2023年，在市委、市政府的坚强领导和市委依法治市办的精心指导下，我区深入学习践行习近平法治思想，坚决贯彻落实中央依法治国办《关于进一步加强市县法治建设的意见》等要求，围绕全省“三个年”活动和全市八个方面重点工作，以我市争创全国法治政府建设示范市为契机，深入推进法治政府建设，各项工作实现新提升。
一、履行推进法治建设第一责任人职责情况
区委主要领导亲自召集，召开区委四届四次、五次全会，区委常委会会议5次、依法治区工作会议2次，对法治工作作出安排部署。审议通过《区委常委会2023年工作要点》《2023年依法治区工作要点》等文件。将党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责情况，纳入领导干部年度述职内容。坚持“第一议题”学习制度，在区委常委会、区委理论学习中心组上定期学习习近平法治思想、宪法法律和党内法规。将学习法治纳入干部培训计划，组织开展“法治大培训”，举办专题法治讲座、周末大讲堂等26次，组织开展学法用法考试，党员干部法治思维和法治意识进一步提升。坚持严督实导，先后就法治建设工作作出批示3次，组织处级领导带队，对7个街道和部门开展法治督察，倒逼工作提质增效。
二、主要举措和成效
一是坚持依法决策。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》等规定，坚持依法决策、规范决策，组建法律顾问团加强行政合法性审查，全区规范性文件备案及合法性审查率均达到100%，重大决策、行政执法等全部实现网上公开，重点项目实现“法律全过程跟踪服务”。支持人大创新监督形式、依法任免干部、落实任职宪法宣誓等职能，坚持区委、区人大、区政府领导领办督办重点代表建议议案机制，亲自过问、督办5个重点建议议案办理。
二是规范权力运行。深入推进道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，相关工作获省法治督导组充分肯定。开展行政执法“三项制度”评估检查、行政执法案卷评查，8家单位被评为优秀等次。推进农村“三资”合同合法性审查专项行动，审核相关合同6300余份，出具法律意见书6400余份。与铁路运输法院签订《框架协议》，举办行政机关负责人出庭应诉、旁听活动，全区行政机关负责人出庭应诉率达到93.3%，位居全市前列。
三是优化营商环境。不断擦亮“情同此心 如我在办”品牌，建成区级“互联网+监管”门户矩阵，事项认领率、检查实施清单编制率均达100%。成立首家涉外法律服务工作站，建成税务调解中心、金融调解中心、价格争议调解中心等一批行业性、专业性调解组织，陕西金调中心长安工作站调解成功率达84.5%，居全省第一。政法部门联动攻坚涉企涉法涉诉积案，深入开展企业“法治体检”，探索小微企业“简式合规”模式，涉企行政复议案件审理工作经验在全市推广。推行户籍、交管业务“一窗通办”“一网通办”，最大限度为企业提供便利。
四是完善社会治理。顺利通过市域社会治理现代化试点验收，全市矛盾纠纷排查化解、推进“多网合一”现场会在我区召开。“全科网格 多网合一”社会治理模式受到省委和市委主要领导批示肯定。《美好长安 智慧“小网格”》入选全国政法智能化建设智慧治理创新案例。“强化基层治理、推进乡村振兴”青年人才培养工作得到省委、市委主要领导批示肯定，在全省推广。
五是增强法治氛围。纵深推进“八五”普法规划落实，开展系列普法宣传活动157场次，20万余群众获益受惠。配备法治副校长125人，培育“法律明白人”1058人。创建3个省级民主法治示范村，打造抱龙村法治文化街，石砭峪村、团结村法治长廊，南寨西村、太乙村、曙光村法治图书角，全区法治文化阵地全面提档升级。
六是全力维稳保定。坚持用法治途径化解社会矛盾、维护社会稳定，完成3件中、省挂牌督办涉黑案审理及保障工作；我区首次获评“全省平安区县”，连续10个月平安指数位列全市区县第一；圆满完成中国—中亚峰会维稳安保任务，2人、27人分别获评省级、市级保障中国—中亚峰会先进个人，19个单位获评市级先进集体。
三、存在问题和不足
一是个别行政执法人员的法治素质不高，行政执法不够规范；二是运用法治方式化解矛盾能力不够，信访工作法治化还需持续推进；三是法治宣传方式有待进一步创新。
四、下一步工作打算
一是以法治建设引领发展。认真履行法治建设第一责任人职责，全面实施法治政府建设“六大工程”，加快法治长安、法治政府、法治社会一体建设，争创全国法治政府建设示范区，为加快建设西部强区提供坚强法治保障。
二是以法治保障服务大局。持续深化“两行动、两措施”落实，聚焦护航企业高质量发展、信访问题攻坚化解、服务保障科技创新、强化宣传发动、打造特色和亮点“5个再提升”，持续优化法治化营商环境。
三是以法治手段化解纠纷。提升公共法律服务水平，以优质法治“供给”解决好群众急难愁盼；坚持和发展新时代枫桥经验，建强区、街两级社会治理中心，叫响做靓“党建引领‘一网长安’”工作经验；加强社会面整体防控，常态化推进扫黑除恶，确保社会大局和谐稳定。
四是以法治铁军奋勇建功。坚持把开展主题教育与队伍建设深度结合，建立服务群众长效机制，完善纠治“四风”常态化机制，锻造一支德才兼备的高素质法治工作队伍，为建设更高水平的法治西安贡献长安力量。
五、其他需要报告的事项
无。
中共西安市长安区委全面依法治区委员会办公室
2024年1月2日
陕公网安备 61011602000186号
