人民网：长安区出实招护航营商环境

西安市长安区在保障重点项目建设、激发市场主体活力、护航法治营商环境、加速科创成果转化等四个方面出实招、亮真招，提升服务效能，全力以赴把优化营商环境工作推向深入。

近日，在西安市长安区郭杜街道，以电子信息、智能制造为主导产业的长安区丰茂电子信息科技产业园已开工建设。“从拍下土地到开工建设，比预期提前了半年，为企业节约了成本，让我们彻底体验了‘拿地即开工’的超快感。”陕西朗弛电子产业运营有限公司总经理张森说。

“快的背后是一系列改革举措的合力之功。”西安市自然资源和规划局长安分局副局长徐西库介绍道，长安区积极推行“标准地+承诺制”改革，16个部门一起同时发力，同步审批工作，将各项审查环节提前到地块挂牌期等“空档期”，变各部门“接力跑”为“并肩跑”，让交地与拿证“零时差”，拿地与开工“双同步”，已取得了初步成效。

今年以来，西安市长安区最大限度便利企业生产经营、便利群众办事创业，打造“政府最诚信、企业最舒心、办事最高效”名片。

下好多点发力“先手棋”，保障重点项目建设。西安市长安区创新梳理制定工业类、商业类、住宅类“三大类项目手续办理导则”，让项目推进“有路可依、有章可循”；深化重点项目代办“三步工作法”，出台《工程建设项目帮办代办服务手册》，已为26个市区重点项目代办事项56项，审前指导46次、跟踪回访22次，促进重点项目“早落地、早开工、早投产”；建立计划目标、攻坚目标、奋斗目标“三张清单”，精准确定分季度推进目标，每季度突出不同重点集中力量推进，形成压茬推进项目建设的攻坚态势。上半年，4个市级重点项目累计完成投资6.14亿元，占年计划的68.98%，超目标进度8.98个百分点。

下好服务企业“关键棋”，激发市场主体活力。西安市长安区全面推进政务服务流程优化再造，推动服务模式从“事项服务”向“场景服务”转变，先后推出“一件事一次办”集成改革套餐150个，办理“证照分离”改革审批事项1147件；实施企业发展“向日葵”计划，制定《“个转企”工作落实方案》，实施简化登记审批程序、加强用工社保帮扶、实行包容审慎监管等10项举措，鼓励、支持和引导个体工商户转型为企业，全区新增市场主体5050户、企业1947户，实现个转企26户；完善融资支持体系，制定《金融顾问服务“五上”企业工作方案》，开展“百家助万企”活动，截至目前，累计对接联系企业136家，新增贷款4.15亿元。

下好公平公正“长久棋”，护航法治营商环境。西安市长安区打造知识产权服务高地，西安市长安区人民检察院等4部门共同签署《护航企业高质量发展合作框架协议》，建立中小微企业特派员制度，截至目前，举办护航企业法律讲座2期，提供法律援助30次；深化综合行政执法体制改革，面向社会选聘特邀行政执法社会监督员，推动行政执法工作水平再提升、服务再优化、执法再规范；优化提升区公共法律服务中心，打造“1+5+N”工作格局，截至目前，共接待群众800余人（次），受理法律援助454件、转办分流调解案件136件。

下好校地合作“融合棋”，加速科创成果转化。西安市长安区深入开展秦创原梧桐树科转行动，在电子科技大学等院校举办产学研协同创新对接活动5场、签订科技成果就地转化项目8个；联合社会资本启动设立科创产业发展“引导基金”，加快科研成果产业化。实施科创企业“育苗”工程，西北大学科技园建成投用，积极培育新兴产业，与联通公司共建人工智能产业联盟；秦创原长安创新中心已入驻企业42家、线上注册企业2200家，着力构建“转化－催化－孵化－产业化－集群化”的科创企业生态格局。

据统计，一季度，长安区地区生产总值完成380.61亿元，区属限上消费品零售总额增速连续5个月呈三位数增长，经济发展活力加速释放。