《西安市长安区招商引资优化服务十六条措施（试行）》政策解读

为持续优化服务供给，提升招商引资质效，有效激发市场主体活力，全力推动经济社会高质量发展。5月5日，《西安市长安区招商引资优化服务十六条措施（试行）》发布。

在2023年发布的招商引资优化服务十八条基础上，长安区进一步优化提升营商环境，围绕“完善招商引资项目服务体系”，从建立项目审批建设环节快速通道、建立一流政务服务市场监管环境、加大重点产业惠企支持力度、完善全方位服务保障体系4个方面制订了16条举措，实现了更加全面的企业服务和更加精准的产业支持。

建立项目审批建设环节快速通道

（一）企业开办“3小时办结”。将“企业登记、公章刻制”等环节整合集成为“一件事”，实现企业开办3小时内办结。

（二）项目审批“提速增效”。实行“绿色审批通道”，采取“容缺＋告知承诺”方式。商品房预售许可证2个工作日内办结；建筑工程施工许可审批与质量安全监督实行联合踏勘，当日办结。

（三）工业项目“拿地即开工”。工业用地推行“标准地+承诺制”，实现“拿地即开工”。

建立一流政务服务市场监管环境

（四）政务服务“一网快办”。区政务服务大厅综合窗口比例提升到80%以上。提升“办不成事反映窗口”服务职能，进驻事项100%纳入“好差评”管理。

（五）证明事项“两个一律”。取消了两类证明事项。

（六）监管环境“包容审慎”。推行轻微违法首违免罚、违法行为从轻减轻处罚清单。

加大重点产业惠企支持力度

（七）现代农业“强化支持”。支持都市型农业、现代种业等产业。对符合申请条件的项目，协助申请乡村振兴资金。

（八）工业产业“定向扶持”。

1.产业项目奖励

对投资额在1亿元（含）以上、电子信息制造、航空航天零部件、新能源产业配套、数字技术应用、特种装备制造等产业的新建项目，根据情况给予最高不超过300万元奖励。

2.小微企业创业创新基地奖励

对国家级认定、省级认定、市级认定的小微企业创业创新基地，分别给予50万元、30万元、20万元一次性奖励。对自主改造且通过市级创建验收的，根据情况给予最高不超过30万元的奖励。

3.重点行业技改项目奖励

对新增固定资产投入达到1000万元（含）以上、设备购置技术改造达500万元（含）以上的技术改造项目，根据情况给予最高不超过100万元的奖励。

4.“专精特新”企业发展奖励

对首次认定的专精特新“小巨人”企业、“专精特新”中小企业，分别给予20万元、10万元奖励。

（九）文旅项目“融合发展”。对新获评的4A级（含）以上景区、四星级（含）以上酒店，以及创建国家级、省级文化旅游（体育）产业示范园区等文旅项目，给予最高不超过30万元的奖励。

（十）“五上”企业“培育扶持”。对新引进的规上工业企业奖励30万元，工业园区每新引进1家规模工业企业奖励20万元，入库次年一次性兑现。对首次纳入“五上”统计企业，次年给予10万元的一次性奖励（新引进规模以上工业企业不再重复享受）。

（十一）优质企业“鼓励支持”。

1.区域总部企业奖励

对新引进的世界500强、中国企业500强、民营企业500强的区域总部企业，根据情况给予每家企业50万元的奖励。

2.境内主板上市企业奖励

对新引进的主板上市公司，给予每家企业50万元的奖励。

3.上市挂牌后备企业奖励

对新引进的入选上市挂牌后备企业资源精选层、优质层的，分别给予每家企业10万元、5万元的奖励。

（十二）创投资本“加大培育”。设立产业发展基金，重点支持区内科技型、上市后备企业。

（十三）鼓励外资“投资兴业”。鼓励引导外商在先进制造业方面开展深度合作。保障外资企业平等享受政策。建立外资项目专班，协调项目问题。在外籍员工停居留、就医等方面提供便利服务。

完善全方位服务保障体系

（十四）金融服务“便捷周到”。组建驻区金融机构“金融顾问团”；发挥“政金企”融资对接协调机制；开放区政务服务中心“金融窗口”。建立社会资本投融资合作对接机制。

（十五）人才保障“全面无忧”。为高层次人才配备服务专员，指导个税奖励申报，在子女入学、医疗保障等方面提供优待便利；区内各企事业单位引进培育高层次人才，给予3—10万元奖补。

（十六）政策服务“优质贴心”。推动政策兑现“线下专窗＋线上专网”建设，普惠政策100%“免申即享”、资金补贴扶持等优惠政策“应享尽享”。发布城市产业发展机会清单；健全覆盖企业全生命周期的服务体系。

下一步，长安区将在招商项目落地、投资项目要素保障、服务窗口能力提升、政务服务质效提升、助企纾困政策兑现等领域持续发力，擦亮“情同此心 如我在办”营商环境品牌，打造最优投资环境。