一、部门概况
（一）主要职责
1、贯彻执行《行政许可法》和行政审批制度改革方面的法律、法规，起草有关实施细则并组织实施。
2、负责区级部门行政审批项目集中办理的组织实施。
3、负责全区重大投资项目审批事项的协调办理工作。
4、负责政务服务中心信息管理系统的建设、管理、维护和使用，确保网络系统正常运行。
5、负责制定区政务服务中心的各项管理制度，并组织实施。
6、负责对进驻中心的部门及其工作人员进行管理考核。
7、负责受理服务对象对窗口单位及其工作人员的服务质量、办事效率、工作作风等方面的投诉。
8、负责全区街办、村（社区）政务服务工作的业务指导及培训考核。
9、承办区委、区政府交办的其它事项。
（二）机构设置情况
长安区政务服务中心属于事业单位，内设办公室、业务科、信息科、督查科、审批管理科五个科室。
（三）2017年部门工作任务完成情况
1、以扩建政务大厅为载体，提升综合服务功能。中心严格按照市上标准化建设要求进行项目建设，6月中旬扩厅建设开工，10月底全面竣工，11月底部门及事项进驻到位，对外试运行，12月底正式对外办公，面积增加到3400㎡，服务窗口90个，办理事项290项，工作人员180余人，日均接待量5000人次，日均办件量1000件。大厅开设了休息区、阅览室、母婴室等便民区域，自助缴费机、自助查询机、银行ATM、印照一体机、手机充电站、iPad评价器、便民电脑等设施一应俱全，实现了WiFi全覆盖，打造了一个智能化、专业化、人性化的服务环境。
2、以“三集中三到位”为手段，实现审批事项一厅办理。3月份，区政府下发了三集中三到位工作实施方案，要求各部门将行政审批职能向一个科室集中、承担审批职能的科室向政务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中，做到审批事项进驻到位、窗口授权到位、电子监察到位；并先后于5月31日、9月15日、10月30日、11月20日召开工作推进会落实相关工作；10月底，大厅全面竣工后中心积极与各部门进行对接联系和协商沟通，做好迎接各部门进驻的准备工作；11月底，各行政审批部门对260项审批服务事项陆续进行了授权，中心快速吸纳各部门及事项入驻，开辟整个西厅作为行政审批大厅，集中办理行政审批事项，并对工作人员进行岗前培训，召开首席代表会夯实业务。随着12月底中心正式对外办公，长安区行政审批部门不再“各自为政”，群众办事不再“反复跑路”，行政审批实现了“一厅式办理、一站式服务”，运行模式更加科学、规范。
3、以“最多跑一次”为标准，让群众少跑路、不跑路。一是先后分三批公布了“最多跑一次”事项和办事指南877个，占全区政务服务事项总数的86.4%，提前完成了市上要求的“年底前公布的‘最多跑一次’事项数达到服务事项总数的70%以上”的工作任务。二是在大厅设置邮政EMS窗口，为前来办事的企业和群众提供免费证照邮寄服务，变“群众买单”为“政府买单”，仅9月份以来，共为企业和群众邮寄各类证照683件，免去费用5568元，实实在在为企业和群众节约了办事时间和资金成本。三是成立代办服务科，组建了1721人的“代办大军”，对重点项目和基层便民事项实施无偿代办，变“群众跑”为“干部跑”，今年以来，区政务中心共代办、帮办各类事项1924件，21个街道便民服务中心共代办各类事项200399件，645个村（社区）便民服务站共代办各类事项189330件。四是每月至少对各单位“最多跑一次”工作开展一次专项检查，现场查看各单位”最多跑一次”工作情况，及时进行情况通报，数字化、表格化倒逼各单位工作进度。五是制定《关于在区政务中心开展“一窗受理”实施方案（试点）》，在工商、税务、企业刻章、银行开户等单位中开展“一窗受理”工作试点，对“一窗受理”人员进行系统培训，对办事流程进行再造优化，努力从物理整合向化学反应转变。六是常态化开展“最多跑一次”局长体验活动和“百名局长驻窗口”活动，聚焦群众和企业办事卡壳的“痛点”、“堵点”，查找问题、找症结、寻良方，不断改进工作。
4、以“互联网+政务服务”为思路，搭建信息高速公路。一是制定了“互联网+政务服务”工作方案，搭建了政务服务微信平台，网站推出网上预约、网上审批功能模块，增加了“网上办事体验区”自助服务设备，安排专人进行网上办事指导，引进网络技术人才，常驻政务中心，保证大厅网络正常、安全运行。二是主动到市上汇报工作，做好网络对接前的软硬件准备工作，按照“四张清单一张网”要求，推进实体大厅与网上大厅融合发展，在增加“实体端”和“自助端”硬件设施的基础上，拓展“PC”端、“移动端”服务功能，方便群众自主查询和申报。三是与阿里巴巴创新中心(西安长安)云创空间合作，将政务服务工作内容载入他们推出的政务机器人，参与“2017年全国大众创业万众创新活动周”，提高群众知晓率。
5、以基层便民服务工作为触角，打通服务群众“最后一公里”。一是现场查看基层便民服务中心（站）事项办理、工作流程、“最多跑一次”工作开展情况，邀请省礼仪专家为工作人员进行专业系统的礼仪培训，不断规范基层便民服务工作。二是支持五星、王莽、王曲、灵沼等优秀街道便民服务中心标准化建设，为学府街社区、樱花路社区，广场社区等部分优秀便民服务站配备智能化触摸查询一体机，以鼓励带动的形式提升基层便民服务水平。三是为基层便民服务中心（站）统一印发《办事指南》、《便民服务卡》、《便民联系卡》，使基层群众事项办理不出村、不出街。
6、以日常管理为抓手，打造“窗口铁军”。一是严格执行各项规章制度，坚决落实“五个不允许”要求，不说“我不知道”“这个不归我管”等话语。二是坚持周五全体工作人员固定学习，学习党的十九大精神和相关政治理论，进行公务礼仪、法律法规培训，举办业务宣讲、演讲比赛、擂台赛等活动，开展“服务明星”“窗口先进工作者”等评优评先工作，深入贯彻落实“三项机制”，打造一支业务精、素质高的“窗口铁军”。三是全体机关干部在大厅进行轮流巡查，及时制止、纠正窗口工作人员出现的不文明行为，维持大厅良好秩序。四是利用电子监察、视频监控系统监督工作人员的服务过程；利用周汇总、月小结、季通报，向进驻单位反馈窗口人员工作情况；利用电话回访、问卷调查，收集意见建议，不断改进工作。
7、加强党风廉政建设，切实履行班子职责。严守政治纪律和组织纪律，加强党的建设和法治建设，严格落实党风廉政建设责任制，认真学习《反腐倡廉法规文件汇编》、《党员干部廉政手册》，坚持用《中国共产党章程》、《廉政准则》、中央八项规定精神及省市实施细则规范机关干部言行，和全体党员签订《零违建承诺书》，在全体窗口工作人员中开展“慵、懒、散、浮”专项整治活动，营造风清气正、廉洁勤政的良好氛围。严格执行民主集中制，认真开展批评和自我批评，使组织生活会成为交心会、团结会和鼓劲会，进一步增强了班子的整体合力，做到及时沟通协调，确保班子团结，齐心协力落实好全面深化改革措施。
8、抓好党建工作，提升党支部凝聚力、战斗力。今年以来，我支部坚持每月20号党员固定学习日和每周四机关固定学习日，采取自学、讨论、支部会等形式，深入学习了党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实“五新战略”，持续开展“两学一做”学习教育，举办《中国共产党章程》和《之江新语》诵读活动，抄笔记、谈体会、比觉悟，并组织党员干部到红旗渠接受革命洗礼，坚决纠正“层层提权威，要看齐”的错误言论，要求全体党员不断提高政治鉴别力和敏锐性，真正把“四个意识”内化于心、外化于行，自觉维护中央权威，提升党支部凝聚力、战斗力。
（四）部门决算单位构成
纳入本部门2017年部门决算编制范围的单位共有1个，为本单位本级决算。
（五）部门人员情况说明
截至2017年底，本部门人员编制22人，其中行政编制3人、事业编制19人；实有人员16人，其中行政2人、事业13人、事业工人1人。单位管理的离退休人员0人。
二、部门2017年度决算表
（一）部门决算收支总表（01表）
（二）部门决算收入总表（02表）
（三）部门决算支出总表 （03表）
（四）部门决算财政拨款收支总表（04表）
（五）部门决算一般公共预算财政拨款支出明细表（按功能分类科目）（05表）
（六）部门决算一般公共预算财政拨款基本支出明细表（按经济分类科目）（06表）
（七）部门决算一般公共预算财政拨款 “三公”经费支出表（07表）
（八）部门决算政府性基金收支表（08表）
（九）部门决算政府采购决算表（09表）
三、2017年度部门决算情况说明
（一）2017年度收入支出总体情况
1、本年度收入支出总体情况
（1）2017年度本年收入合计780.60万元，较上年增加639.94万元，主要原因是新增了大厅改扩建项目资金。
（2）2017年度本年支出合计780.60万元，较上年增加639.94万元，主要原因是新增了大厅改扩建项目建设费用。
2、本年收入构成情况
2017年本年收入合计780.60万元。其中：财政拨款780.60万元，占总收入的100%，包括一般公共预算财政拨款780.60万元、政府性基金预算财政拨款0万元。
3、本年支出构成情况
2017年本年支出合计780.60万元。其中:
（1）基本支出138.74万元，占总支出的17.77%，是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费：122.48万元和公用经费16.26万元。
（2）项目支出641.86万元，占总支出的82.23%，是为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出。主要包括：大厅改扩建、印刷宣传费、办公服务费等项目641.86万元。
（二）2017年一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
1、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2、2017年一般公共预算财政拨款支出780.60万元，其中：基本支出138.74万元，项目支出641.86万元。2017年一般公共预算财政拨款支出比上年增加639.94万元，主要原因是新增了大厅改扩建项目建设费用。
2、一般公共预算财政拨款支出决算构成情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出780.60万元，按支出功能科目分，包括：
一般公共服务支出——政府办公厅（室）及相关机构事务支出780.60万元。其中：事业运行138.74万元，其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出641.86万元。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出138.74万元，其中：人员经费122.48万，公用经费16.26万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。
（三）2017年“三公”经费、培训费及会议费支出情况
1、“三公”经费支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出0.07万元，其中，因公出国（境）费用0万元，公务用车购置及运行维护费0万元，公务接待费0.07万元。2017年度“三公”经费支出比2016年增加0.07万元，其中：
（1）2017年我单位无因公出国（境）支出，与2016年持平。
（2）2017年购置车辆0台，经费支出0万元。2017年公务用车运行维护支出0万元，与2016年持平。公务用车购置及保有情况：2017年末公务用车实际保有量0辆。
（3）2017年公务接待费用支出0.07万元，较2016年增加0.07万元，接待1次14人，增长原因是增加了接待任务。
2、培训费支出决算情况
2017年无培训费支出，较2016年度培训费支出无变化。
3、会议费支出决算情况
2017年无会议费支出，较2016年度会议费支出无变化。
（四）2017年政府性基金财政拨款收支情况
本部门2017年度无此项收支（已公开空表）。
（五）2017年国有资本经营财政拨款收支情况
本部门2017年度无此项收支。
（六）2017年其他重要事项情况说明
1、机关运行经费支出情况
本单位为事业单位，无机关运行经费支出。
2、政府采购支出情况
本部门2017年无政府采购支出（已公开空表）。
3、国有资产占用情况
截至2017年12月31日，本部门没有车辆；单位价值10万元以上大型设备6台（套）。
四、2017年度部门绩效管理情况说明
本部门2017年度对0个专项经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款0万元。
五、专业名词解释
“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
陕公网安备 61011602000186号
