中共西安市长安区委宣传部2017年度部门决算公开说明

 一、部门概况

（一）部门主要职责

中共西安市长安区委宣传部内设办公室、干部科、理论宣传科、文明办、文产办5个科室；下属事业单位1个即长安区互联网信息管理办公室；归口管理参公事业单位1个即中共西安市长安区委对外宣传办公室。

主要职责：

1、研究制定全区宣传思想文化工作总体思路、目标任务和政策措施，并组织实施。

2、指导协调全区各级党委宣传部门和宣传文化系统各单位的宣传工作。

3、指导全区理论学习、理论宣传和理论教育工作；检查指导全区各级党委中心学习组和党员干部理论学习。

4、负责引导社会舆论、把握正确导向，指导、协调全区新闻宣传工作，在政治方向和方针、政策方面实行领导。

5、宏观管理文化艺术创作生产，指导、协调全区文化、广播电视、文学艺术等专业性群众团体的工作；负责全区文化体制改革工作。

6、组织部署全区思想政治工作任务，开展调查研究，提出加强和改进思想政治工作的对策和建议，并组织实施。

7、负责社会宣传工作；负责宣传思想文化人才队伍建设；协调指导基层宣传思想文化工作；制定未成年人思想道德建设规划和工作要点，并组织实施；配合有关部门做好全区党员教育等社会宣传教育工作。

8、负责全区精神文明建设和群众性精神文明创建活动；协调做好思想道德建设、志愿服务工作；负责精神文明建设调查研究和典型推广。

9、负责全区对外宣传和有关新闻发布工作；指导、组织、协调对外宣传及对外文化交流等重大活动；筹划组织重大城市形象宣传推介活动。

10、负责互联网信息内容管理；负责网络新闻业务和具有新闻舆论、社会动员功能业务的日常监管；负责网络文化建设与管理；组织、协调网上宣传、舆情监测和舆论引导。

11、会同相关部门，负责宣传文化系统各单位领导班子思想作风建设；按照干部管理权限，负责区级宣传文化系统有关干部管理事项；负责全区宣传文化系统干部培训工作。

12、承办区委交办的其他事项。

（二）2017年部门工作任务完成情况

2017年，在市委宣传部的精心指导和区委的正确领导下，全区宣传思想文化工作以党的十八大、党的十九大和十八届六中、七中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实全国家、省、市委宣传部长会议精神，省、市第十三次党代会和区第三次党代会精神，紧紧围绕全区工作大局，紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，紧盯全市“聚焦三六九、振兴大西安”和区委、区政府的整体部署，全面加强意识形态工作，深入推进思想理论建设，不断深化精神文明建设，推动文化体制改革，强化正面宣传和舆论引导，继续加强基层基础工作，为加快建设经济强、百姓富、生态美、环境优的西安国际化大都市新型城区提供了强大思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

1、理论武装工作取得新成效。以党（工）委（党组）中心组学习为平台，组织区委中心组专题报告会4场次，专题学习研讨19场次，电视电话会议12次，推荐配发《全面从严治党面对面》《习近平的七年知青岁月》《习近平谈治国理政》第二卷等书籍共2万余册，“长安学习园地”微信公众号推送各类解读文章、学习心得体会900余篇。我区学习经验在全市党委（党组）理论学习中心组经验会上作了书面交流发言，我区学习贯彻党的十九大精神经验在全市宣传思想工作领导小组会议上作了书面交流发言，长安区委理论学习中心组获得2017年度西安市党委（党工委）理论学习中心组学习先进集体。对全区意识形态工作进行集中督促检查2次，组织召开专题工作会议5次，定期开展网络安全检查和网上“扫黄打非”，牢牢掌握意识形态领域主导权。在全市意识形态座谈会上，我区交流了工作经验。省委调研全市网信工作，我区作为区县代表汇报工作，得到了肯定。开展党的十九大精神大学习、大宣传、大宣讲400余场次，发放《陕西省脱贫攻坚工作导引》《西安市脱贫攻坚政策问答》和口袋书等6000余册；组织“追赶超越我当先·同心建设大西安”群众宣讲活动6场次。全区“学习党的十九大·开启新征程”党的十九大精神进基层主题宣传活动先后被人民日报、光明日报等中省市媒体报道，省委常委、市委书记王永康同志要求区县学习长安推动党的十九大精神进基层的好做法。我区推荐的快板《精准扶贫在西安》获得2017年西安市群众宣讲活动优秀宣讲稿。我区获得2017年西安市群众宣讲活动先进集体。

2、精神文明创建取得新成果。全面启动社会主义核心价值观“六进六促三覆盖”培育践行活动，2个社会主义核心价值观主题公园、1个主题广场、2个主题社区、3个主题村正在建设中；顺利完成全国文明城市复审；新创建3家全国文明单位；出台《西安市长安区礼遇道德模范和各类好人奖励帮扶办法》，推荐出5名中省市好人和20名区级道德模范，开展“慰问道德模范，向好人拜年”活动，组织道德模范和身边好人代表开展群众宣讲活动11场次；承办了“我们的节日·中秋”等4次市级活动；461个涉贫村文化墙、道德讲堂全覆盖；统筹安排全区青年志愿者、巾帼志愿者等开展志愿服务活动和“烟头不落地、长安更美丽”等文明引导活动，大力开展“车让人”活动，推广“三二一”工作法，创建了3个“车让人”示范路段。“社会主义核心价值观‘六进六促三覆盖’培育践行活动”荣获2017年度全省宣传思想文化工作创新奖二等奖。“千名志愿者走上街头开展志愿服务”活动被永康书记批示并在全市推广。

3、新闻宣传和舆论引导工作开创新局面。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的正确舆论导向，营造追赶超越良好氛围。在市级以上新闻媒体刊发稿件2469篇（条），其中重点稿件812篇（条），专版专题80个，中央级主要媒体刊发稿件45篇（条）。脱贫攻坚宣传亮点突出，市级以上媒体刊发彩色专版71个，中央级媒体刊发稿件42篇(条)。网络宣传集聚发力，在中省市主流网媒刊发重点稿件3658篇,人民网、陕西网、凤凰网全年发稿量居全市各区县前列，连续三年被西部网评为网络宣传工作先进单位。全区新媒体矩阵“雁阵效应”明显，各单位新媒体共推送信息6600篇，其中“长安宣传”刊发原创文章2008篇，综合影响力稳居政务官微全省50强、全市20强，西安发布、长安号、西安之声、西安脱贫攻坚等市级重点官微采用率均列全市各区县第一。荣获全市网络文化传播工作先进集体、全市网络舆情处置工作先进单位。净化网上舆论环境专项整治工作中，我区作为全市区县代表，接受省上督导组现场检查，得到了肯定。

4、文化事业迸发新活力。加强公共文化服务体系建设，群众获得感得到提升。出台《长安区关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》和《文化类民间组织管理办法》，完成区图书馆国家二级馆评估定级工作，整合各级公共文化服务场所45家。举办全民阅读、惠民演出等群众活动万余次；成功举办WBA世界拳王争霸赛、全民运动会、丝路长安大学生艺术节。推动文艺创作繁荣发展，区剧团编排的长安道情剧《江姐》在各地巡演；何家营鼓乐社前往荷兰进行了为期一周的演出；选送秦腔历史剧《班超息兵》和现代剧《柳青》参加陕西省第八届艺术节，两部作品均荣获“文华剧目奖”，我区是全省唯一有两部作品获奖的区县。改造提升5个专题非遗展馆，申报市级非遗传承人4名、省级非遗项目4个。

5、文化产业发展实现新突破。强抓产业培育，精心扶持文化产业发展。把文化产业作为主导产业来抓，做实基础工作，成立1个机构，设立1项资金，出台文化创意产业发展《三年行动计划》和《实施办法》2个文件。区文体广电局、统计局等加强统计摸底，统计入库文创单位58家（含企业14家），摸底梳理年营收400万以上文创企业38家。加大招商引资，赴外地招商5次，开展多次招商活动，成功落地澳堡•悠栖地、阿里巴巴等一批文创项目和企业。深化文化体制改革，召开文改专项会议10次，办理行政许可事项126件。努力补齐市考三项指标短板，全年实现文化产业增加值增长率达到19%，规模以上文化企业营收增速24.8%，净增规模以上文化企业3家。

6、宣传铁军队伍彰显新形象。扎实开展党建工作，认真开展主题党日和专项警示教育活动，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。组织各类培训26次，开展全区网络宣传干部跟班学习20期，开展专题培训6次，集体学习26次，学习研讨6次，宣传干部擂台赛2次。邀请党的十九大代表、市电视台记者吴飏等5名专家学者，宣讲党的十九大精神，交流新闻宣传工作经验。扎实开展“肃清魏民洲等流毒影响 营造良好政治生态”专项警示教育活动。召开全区宣传思想文化工作交流会，表彰优秀新闻工作者、优秀通讯员、优秀新媒体宣传平台。全年申报中高级职称6人。

（三）部门决算单位构成

纳入本部门2017年部门决算编制范围的单位共有1个，为本单位本级决算。

（四）部门人员情况说明

截止2017年底，本部门人员编制25人，其中行政编制15人、参公事业编制5人，事业编制5人；实有人员28人，其中行政16人（包括工勤1人）、参公事业7人（包括事业工人1名），事业5人。单位管理的退休人员4人。

二、部门2017年度决算表

（一）部门决算收支总表（01表）

（二）部门决算收入总表（02表）

（三）部门决算支出总表 （03表）

（四）部门决算财政拨款收支总表（04表）

（五）部门决算一般公共预算财政拨款支出明细表（按功能分类科目）（05表）

（六）部门决算一般公共预算财政拨款基本支出明细表（按经济分类科目）（06表）

（七）部门决算一般公共预算财政拨款 “三公”经费支出表（07表）

（八）部门决算政府性基金收支表（08表）

（九）部门决算政府采购决算表（09表）

三、2017年度部门决算情况说明

（一）2017年度收入支出总体情况

1、本年度收入支出总体情况

（1）2017年度本年收入合计755.97万元，较上年增加188.34万元，增长33.18%，主要原因是区委外宣办预算并入区委宣传部，工作经费增加。

（2）2017年度本年支出合计755.97万元，比上年增加178.25万元，增长30.85%，主要原因是机构合并，工作经费增加。

2、本年收入构成情况

2017年本年收入合计755.97万元。其中：财政拨款755.97万元，占总收入的100%，均为一般公共预算财政拨款。

3、本年支出构成情况

2017年本年支出合计755.97万元。其中：

（1）基本支出349.49万元，占总支出的46.23%，是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费325.61万元和公用经费23.89万元。

（2）项目支出406.48万元，占总支出的53.77%，是为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出。主要包括一般行政管理事务2.15万元，其他宣传事务支出350.21万元，其他文化支出16.59万元，宣传文化发展专项支出31.53万元，其他文化体育与传媒支出6.00万元。

（二）2017年一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

1、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2017年一般公共预算财政拨款支出755.97万元，其中：基本支出349.49万元，项目支出406.48万元。2017年一般公共预算财政拨款支出比上年增加178.25万元，主要是机构合并，人员经费增加。

2、一般公共预算财政拨款支出决算构成情况

2017年度一般公共预算财政拨款支出755.97万元，按支出功能科目分，包括:

（1）一般公共服务支出701.86万元。其中：行政运行274.66万元，一般行政管理事务2.15万元，事业运行74.84万元，其他宣传事务支出350.21万元。

（2）文化体育与传媒支出54.12万元，其中：其他文化支出16.59万元，宣传文化发展专项支出31.53万元，其他文化体育与传媒支出6.00万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出349.49万元，其中：人员经费325.61万元，公用经费23.89万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。

（三）2017年“三公”经费、培训费及会议费支出情况

1、“三公”经费支出决算总体情况

2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出1.05万元，其中，因公出国（境）费用0万元，公务用车购置及运行维护费1.05万元，公务接待费0万元。2017年度“三公”经费支出比2016年增加0.25万元，增长31.25%，其中：

（1）2017年我单位因公出国实际支出0万元，与2016年持平。

（2）2017年购置车辆0台；2017年公务用车运行维护支出1.05万元，较2016年增加0.3万元，增长40%，原因是区委外宣办并入区委宣传部，增加公车一辆；区车改办收回外宣办公车前要求维修，产生维修费0.60万元，并计入2017年公务用车运行维护费。公务用车购置及保有情况：年末公务用车实际保有量1辆。

（3）公务接待费用支出0万元。较2016年减少0.05万元，下降100%。下降原因是加强公务接待的审批管理，严格控制公务接待事项。

2、培训费支出决算情况

培训费支出5.01万元，主要是全区宣传思想文化干部培训及参加省、市、区相关培训支出，较2016年减少0.95万元，下降15.94%，原因是严格审核把控培训费支出。

3、会议费支出决算情况

会议费支出1.19万元，主要是中心组学习、陕西日报通联会、全区新闻宣传和舆论引导工作会等会议支出，较2016年减少1.15万元，下降49.15%，原因是严格审核把控会议费支出。

（四）2017年政府性基金财政拨款收支情况

本部门2017年度无此项收支（已公开空表）。

（五）2017年国有资本经营财政拨款收支情况

本部门2017年度无此项收支。

（六）2017年其他重要事项情况说明

1、机关运行经费支出情况

2017年本部门机关运行经费支出23.89万元，用于维持机关日常运转所必需的公用支出。其中：行政单位1户，合计23.89万元，占机关运行经费的100%。2017年机关运行经费支出比2016年同口径减少12.31万元，下降34.01%，主要原因是厉行节约，严格审核把控机关运行费支出。

2、政府采购支出情况

2017年本部门无政府采购支出（已公开空表）。

3、国有资产占用情况

截至2017年12月31日，本部门共有车辆1辆，为一般公务用车。

四、2017年度部门绩效管理情况说明

2017年度本部门对0个专项业务经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款0万元。

五、专业名词解释

1、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

2、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

3、六进六促三覆盖：社会主义核心价值观进家庭促文明、进社区促和谐、进农村促发展、进机关促服务、进企业促诚信、进学校促成长，实现宣传氛围全覆盖、城乡居民全覆盖、典型示范全覆盖。

4、道德讲堂：通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事、自己事教身边人”的形式，邀请道德模范、身边好人、行业能手等在全区范围内开展的群众宣讲活动。

备注：以上数据（含附表）计量单位为万元，若存在尾差，是报表转换时四舍五入问题，可以忽略不计。

中共西安市长安区委宣传部2017年度部门决算公开报表.xls