一、部门概况
（一）部门主要职能
1、预防、制止和侦查违法犯罪活动。
2、防范、打击恐怖活动，维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为。
3、管理交通、消防、危险物品。
4、管理户口、居民身份证、国际、出入境事物和外国人在中国境内居留、旅行有关事务。
5、维护国（边）境地区的治安秩序。
6、警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施。
7、管理集会、游行和示威活动。
8、监督管理公共信息网络的安全监察工作。
9、指导和监督国家机关、社会团体、企事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性治安保卫组织的治安防范工作。
（二）机构设置情况
西安市公安局长安分局是行政执法单位，下辖1个指挥中心、6个科室，分别是秘书科、政工科、警务保障科、监察科、法制科、出入境管理科；14个大队，分别是督察大队、国保大队、经文保大队、便衣侦查大队、秦岭隧道大队、网安大队、监管大队、经侦大队、禁毒大队、处置突发事件大队、巡警大队、治安大队、户政大队、刑侦大队；18个派出所，分别为韦曲派出所、郭杜派出所、杜曲派出所、王曲派出所、常宁路派出所、马王派出所、东大派出所、兴隆派出所、细柳派出所、杨庄派出所、引镇派出所、大兆派出所、鸣犊派出所、御苑派出所、太乙宫派出所、子午派出所、滦镇派出所、王莽派出所。
（三）2017年度部门工作任务及目标工作完成情况
一年来，分局共立刑事案件6595起，刑事拘留1354人，起诉851人，强制戒毒450人，破获刑事案件2576起，其中破获涉毒案件107起，破获经济案件49起，食药类案件12起，破案率为39%。主要工作有：
坚持政治建警，全面加强队伍建设，打造长安公安铁军。分局党委以“两提升两克服”为工作思路，全面加强队伍建设。一是推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。分局党委班子先后召开专题民主生活会4次，班子成员以普通党员身份参加所在支部的组织生活，促进基层支部落实“三会一课”等党内政治生活。二是加强思想政治工作，打牢思想根基。组织全警认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，组织50余名政工干部接受系统的红色革命教育，对8个集体和30余名个人进行了战时表彰奖励。三是落实各项暖警政策，提升民警的职业归属感。在民警生日、患病、受伤等时刻，及时送上分局党委的祝福和关爱。建立民警荣誉退休制度，举办民警光荣退休仪式，订制荣誉勋章和个性化纪念相册，让民警感受到组织的温暖和关怀。四是深化教育训练，提升队伍素质。先后组织280余名民警分四批次赴人民公安大学、刑警学院、新疆警察学院等知名学府开展培训，与西北政法大学建立“校局”合作机制。五是创新性的开展干部交流工作，加强基层班子建设。分局党委在认真调研的基础上，开展了岗位体验锻炼活动，8名现任科级干部到新的岗位上交流体验，以“成长之星”为主，选派6名优秀民警到副科级岗位上体验锻炼。六是加强文化育警，创新宣传理念，营造良好工作环境。以市局“三争两创”“新警成长之星”等活动为抓手，先后推出了搜救英雄吕小斌、户籍标兵李华、西安好青年蒲晓军、中国好人何金鹏等一批先进典型。组织编撰《长安分局2017年大事记和警察故事》，展示分局工作成效，以文化来育警、强警。加强“长安公安”微博、微信、“美篇”等自媒体运营维护工作，全年协调媒体采访80余次，处理各类涉警舆情30余起，在省、市级以上媒体刊发稿件400余篇，配合央视录制了专题纪录片《他们的故事》，营造了良好的舆论氛围。七是开创了“所际所队”业务合作机制。有效解决了区域差异造成的基层单位、业务警种之间忙闲不均的难题，形成了“千斤重担人人挑，人人肩头有责任”的良性互动局面。八是强化党风廉政建设，永葆队伍的战斗力和先进性。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，组织督导检查258次，发现和纠正问题174件，受理、核查群众举报投诉和交办案件167件，下发督察通报28份，保证政令、警令畅通。办理维权案件13起，为24名民警和辅警维护了合法权利。
突出底线思维，坚持主动进攻，全力维护辖区社会政治稳定。坚持情报周研判机制，全年收集上报情报信息392条，组织反恐演练80余场次，核查涉恐线索18起，抓获涉恐嫌疑人1名，并遣送回原籍。登记来信来访53件，查结53件，查结率为100％；息诉49件，息诉率为92.4%。行政拘留进京非访人员12人。共处置封门堵路等群体性事件23起，圆满完成党的十九大安保等重大安保任务54场次。
坚持实战塑警，强化打防管控，扎实推进“平安长安”建设。坚持在实战中锤炼队伍，提升战斗力。一是严厉打击犯罪。分局以“家园”系列专项行动（即“清扫家园”、“家园保洁”和“守护家园”）为抓手，查处和侦破了一大批治安、刑事案件，在市局平安建设考核中名列前茅。二是突出治安管控。分局最大限度地把警力摆上街面，全区20个巡逻网格，实行24小时巡逻，进一步提升了沣峪口、太乙宫治安检查站软硬件水平，完善了引镇火车南站、韦曲樊家十字、郭杜万科广场三个反恐点的勤务工作。引进6只警犬，组建了警犬巡逻队，新购买6架无人机组建警航中队，全部投入社会面防控。三是加强治安乱点整治和重点区域管控，以打击“黄、赌、毒”为重点，重拳出击，全年共办理涉黄涉赌案件92件，打击处理200余人。
深化行政效能革命，提升服务水平，保障全区社会经济发展。在出入境管理方面，全年共受理各类证件38020件，其中公民因私出境护照16728件、往来港澳通行证及签注17786件、个人赴台通行证及签注3506件。在户政管理方面，共办理落户6149人，办理各类户籍业务17万余件，受理省内省外异地居民身份证6979个。在一标三实信息核查录入工作中，共录入标准地址46万余个，登记实有房屋26万余户，实有人口87万余人，实有单位749家，目前排名全市第一。在全市公安系统率先启用户籍“证照易”自助照相机、24小时身份证自助取证终端设备及自助呼号系统，在西安电子科技大学建立全国首个校园户籍室。
坚持科技强警，深入推进公安改革，提高警务效能。分局将公安改革暨“科技强警”作为“一把手工程”，统筹谋划，强力推进。一是大力推进基础信息化建设。依托立体化社会治安防控体系建设，初步建成了高质量、大容量的公共视频监控网络，在重点区域探头上加装广播语音系统，建设一键式报警柱。二是大力提升基础建设水平。新建立了长安区公安司法鉴定中心、情报指挥合成作战室、视频侦查实验室、反恐训练场，对子午、引镇、王曲等派出所基础设施进行了改造升级，分局机关业务技术用房正在加快建设。同时，为基层所队配备了爆炸物品探测仪、现场勘查技术装备，为全局民警100%配发“警务通”。三是创新公安部门与其他单位的协作机制，实现信息共享。分局在西安救助站设立了警务站，打通了公安部门与民政部门的信息壁垒，这一做法被华商报《原点周刊》整版报道，并被人民网等权威媒体转载，引起了良好的社会反响。
（四）部门决算单位构成
纳入本部门2017年部门决算编制范围的单位共有1个，为本单位本级决算。
（五）部门人员情况说明
截至2017年底，本部门人员编制590人，其中行政编制590人、事业编制0人；实有人员580人，其中行政580人、事业0人。单位管理的离退休人员 181人。
二、部门2017年度决算表
（一）部门决算收支总表（附表01表）
（二）部门决算收入总表（附表02表）
（三）部门决算支出总表 （附表03表）
（四）部门决算财政拨款收支总表（附表04表）
（五）部门决算一般公共预算财政拨款支出明细表（按功能分类科目）（附表05表）
（六）部门决算一般公共预算财政拨款基本支出明细表（按经济分类科目）（附表06表）
（七）部门决算一般公共预算财政拨款 “三公”经费支出表（附表07表）
（八）部门决算政府性基金收支表（附表08表）
（九）部门决算政府采购决算表（附表09表）
三、2017年度部门决算情况说明
（一）2017年度收入支出总体情况
1、本年度收入支出总体情况
（1）2017年度本年收入合计20002.44万元，较上年增加658.1万元，增加比例为3.4%，增加的主要原因是工资调整引起的人员经费预算变化及业务技术用房建设资金的拨付等。
（2）2017年度本年支出合计20102.83万元，比上年增加463.4万元，增加比例为2.36%，主要原因是人员工资增加及业务技术用房建设资金支出等。
2、本年收入构成情况
2017年本年收入合计20002.44万元。其中：
（1）预算财政拨款收入20002.44万元，占总收入的100%，包括一般公共预算财政拨款19202.44万元、政府性基金预算财政拨款800万元。
3、本年支出构成情况
2017年本年支出合计20102.83万元。其中：
（1）基本支出11753.11万元，占总支出的57.82%，是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员经费7562万元和公用经费4191.11万元。
（2）项目支出8349.72万元，占总支出的41.08%，是为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出。主要包括一般行政事务管理项目3218.25万元，治安管理项目601.12万元，经济犯罪侦查项目25.6万元，禁毒管理项目27.57万元，道路交通管理项目1267.21万元，反恐怖项目18.63万元，居民身份证管理项目47.5万元，网络运行及维护项目499.19万元，拘押收教场所管理项目345.18万元，其他公安支出1479.5万元，其他公共安全支出19.96万元，城乡社区支出800万元。
（二）2017年一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
1、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年一般公共预算财政拨款支出19302.83万元，其中：基本支出11753.11万元，项目支出7549.72万元。2017年一般公共预算财政拨款支出比上年减少272万元，主要是专项预算收入较上年减少。
2、一般公共预算财政拨款支出决算构成情况
2017年一般公共预算财政拨款支出19302.83万元，按支出功能科目分，包括公共安全支出19302.83万元，其中：
（1）行政运行11753.11万元。其中人员经费7562万元，公用经费4191.11万元。
（2）一般行政事务管理3218.25万元。
（3）治安管理601.12万元。
（4）经济犯罪侦查25.6万元。
（5）禁毒管理27.57万元。
（6）道路交通管理1267.21万元。
（7）居民身份证管理项目47.5万元。
（8）网络运行及维护项目499.19万元。
（9）拘押收教场所管理项目345.18万元。
（10）其他公安支出1479.5万元。
（11）其他公共安全支出19.96万元。
3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出19302.83万元，其中：人员经费7562万元，公用经费4191.11万元，用于保障机构正常运转和日常工作需要。
（三）2017年 “三公”经费、培训费及会议费支出情况
1、“三公”经费支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出592.07万元，其中，因公出国（境）费用0万元，公务用车购置及运行维护费591.8万元，公务接待费0.27万元。2017年度“三公经费”支出比2016年减少94.42万元，下降13.75%,其中：
（1）2017年我单位因公出国实际支出0万元,较上年无变化。
（2）2017年购置车辆9台，经费支出124.07万元，主要是区车改办法〔2017〕5号文批复采购；2017年公务用车运行维护支出467.73万元，较2016年下降31.87%，原因是车改后车辆减少，进一步严控燃油维修支出。公务用车购置及保有情况：年末公务用车实际保有量183辆。
（3）公务接待费用支出0.27万元。较2016年增长0.27万元，累计接待2批次、10人。
2、培训费支出决算情况
培训费支出36.22万元，主要是公安业务培训和警衔晋升培训支出，较2016年增加1.19万元，增长3.4%，原因是警衔晋升人数较2016年增加。
3、会议费支出决算情况
会议费支出2.76万元，主要是年终总结表彰会议支出，较2016年减少0.17万元，下降5.69%,原因是严控会议支出。
（四）2017年政府性基金财政拨款收支情况
2017年政府性基金财政拨款收入800万元，支出800万元，结转结余0万元，此款项为分局业务技术用房建设资金。
（五）2017年国有资本经营财政拨款收支情况
本部门2017年无此项收支
（六）2017年其他重要事项情况说明
1、机关运行经费支出情况
2017年本部门机关运行经费支出4191.11万元，用于维持机关日常运转所必需的公用支出。其中：行政单位1户，合计4191.11万元。 2017年机关运行经费支出比2016年同口径增加1655.53万元，增长65.29%，主要原因是辅警劳务费用增加。
2、政府采购支出情况
2017年本部门无政府采购支出（已公开空表）。
3、国有资产占用情况
截至2017年12月31日，本部门共有车辆183辆，其中，一般公务用车1辆、一般执法执勤用车182辆。
四、2017年度部门绩效管理情况说明
公安长安分局2017年度未开展部门绩效管理工作。
五、专业名词解释
（一）财政拨款收入：指区财政部门当年拨付的资金。
（二）“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（四）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（五）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
备注：以上数据（含附表）计量单位为万元，若存在尾差，是报表转换时四舍五入问题，可以忽略不计。
陕公网安备 61011602000186号
