西安市长安区鸣犊街道办事处2017年部门预算

 一、西安市长安区鸣犊街道办事处概况

鸣犊街道位于长安东部， 2008年撤镇设立街道。街道总面积43.5平方公里，辖39个行政村，一个社区居委会，189个村民小组，总户籍数11765户，总户籍人口46878人。截止2016年12月31日，机关行政编制33人，实有28人，事业编制39人，实有31人（含自收自支2人）。

（一）西安市长安区鸣犊街道办事处主要职责

鸣犊街道办事处是区人民政府的派出机关，受区人民政府领导，行使基层政权的部分权利，管理本辖区的行政工作，主要职责是：

1、贯彻执行上级党委、政府的决定、指示和命令，按照职责权限依法行使行政职能。

2、负责做好街道企业的服务和管理工作，不断改善经济发展环境，繁荣区域经济。

3、配合政府有关部门做好城区管理工作，加强辖区市容和环境卫生管理；组织开展爱国卫生运动；净化、绿化、美化城市环境。

4、推动、帮助农村和社区经济发展，组织村委会、单位和居民开展农村、社区建设，繁荣农村、社区文化，发展农村和社区教育、卫生、体育等服务事业；

5、协助有关部门做好弱势群体帮扶救助以及拥军优属、殡葬改革、托幼养老及维护残疾人合法权益等工作。

6、负责街道社会治安综合治理，做好人民调解、治安保卫工作，维护辖区社会秩序稳定。

7、加强社会主义精神文明建设，组织开展群众性文化、体育、教育活动及民主法制和社会公德教育，提高市民素质。

8、完成区委、区政府及交办的其他工作事项。

（二）2017年度主要工作任务及目标

2017年，我们将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、区工作部署。适应经济社会发展新常态，坚持以发展为中心，以"烟头革命"、"厕所革命"、"行政效能革命"为抓手，以"追赶超越"为目标，认真贯彻落实王永康书记到长安调研时的重要讲话精神，不断提高服务水平，高质高效做好街道各项重点工作。

1、进一步推进经济快速发展

　　加大新型技术工业、关键零部件等配套企业的引进和建设力度；大力发展新型农民股份合作经济，加强优势产品规模化种植基地建设，加快推进农村片区规划建设和基础设施建设。

2、着力提升全面城市化质量

进一步完善全面城市化方案，加快城市配套功能性项目建设；积极探索农村承包土地流转、集体建设用地挂牌出让的途径和办法，整理集约建设用地；健全城乡环境一体化管理体系，打造城区轴线景观；扎实推进社会事业全面进步，加大公共医疗卫生投入力度，积极探索扶贫助困一体化管理机制，促进弱势群体家庭增收。

3、推动改善民生工程建设

进一步提升新市民服务水平，健全制度体系，充实服务内容，努力打造品牌效应；加大充分就业工作力度，继续开展以提高就业创业能力为重点的各类培训，探索建立就业基地，广泛收集中、高收入岗位，强化就业跟踪服务；深入"星级社区"评比活动成效，加强社区基础设施建设，开发特色服务项目，挖掘社区资源，增强社区"造血"功能。

4、全力维护社会和谐稳定

继续深入排查不稳定因素，完善信访代理员制度，加强培训管理使用力度，充分发挥其作用，尽力确保矛盾化解在基层。

5、加强基层党建建设

一是重点突出学习型党组织建设。进一步加强镇村两级领导班子建设，认真学习、贯彻和落实党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，同时，加强学习政治理论知识，增强政治敏锐性和鉴别力，学习涉农法律法规，增强法治思维和依法办事能力，学习党纪政纪法规，增强清正廉洁和拒腐防变能力。二是着力带好党性强、作风正、素质高的书记队伍和党员干部队伍。抓住核心，按照省委、区委要求，坚持不懈带好基层党支部书记队伍，使其树立正确的政绩观，重点督促其抓好民主集中制落实，使其依法治村、民主治村。打好基础，进一步优化党员结构，重点解决党员年龄结构偏大、文化层次较低、基层干部后继乏人等问题，把优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党，为农村、社区基层党组织增添新鲜血液。三是切实推进基层阵地建设、基层制度健全、软弱涣散党组织整顿三项任务。落实好基层阵地服务提升工作，加强对村、社区活动场所的改造升级，提升服务群众的平台。健全基层组织工作制度，建立健全各项议事规则，增强农村工作透明度，提高党务管理水平，着力构建阳光村民自治机制。落实好软弱涣散党组织整顿工作，着重在化解信访矛盾隐患、为民办实事、和谐内部关系、强化群众支持上下功夫，重塑党组织的良好形象。

（三）鸣犊街道办事处预算单位情况

机关设置党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、计划生育办公室、城乡环境卫生管理办公室，下辖农业综合服务站、文化广播电视服务站、计划生育服务站、财政所和劳动保障所。

    二、预算编制情况说明

（一）部门预算收支编制的依据

根据《中华人民共和国预算法》，《中华人民共和国预算法实施条例》及《长安区财政预算管理办法（试行）的通知》（长政办发[2010]170号）的有关规定及要求,按照统筹兼顾、量入为出、突出重点、兼顾一般的原则。

（二）支出项目填报口径

1、基本支出：包括人员经费、商品和服务支出，其中人员经费包括工资福利支出，对个人和家庭的补助。

——工资福利支出：指我单位开支的在职职工的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各类社会保险费等。

——对个人和家庭的补助支出：指用于对个人和家庭补助支出，主要包括单位发放的离退休经费生活补（降温费、取暖费）、住房公积金等。

——商品和服务支出：指我单位在日常工作中购买商品和服务的支出，主要包括办公费、水电费、交通费、差旅费、会议费、培训费等，不包括项目支出中购买商品和服务的支出。      

2、项目支出：指我单位根根据职能职责为完成行政工作或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

（三）"三公"经费预算增减变化原因

西安市长安区鸣犊街道办事处2017年"三公经费"预算1.68万元，其中公务接待费较去年增加1.68万元，主要是由于2017年人员定额标准细化。

三、西安市长安区鸣犊街道办事处2017年部门预算公开表（见附表）