西安市长安区城市管理局2017年部门预算

一、西安市长安区城市管理局概况

西安市长安区城市管理局，加挂区城市管理综合行政执法局牌子，为区政府工作部门。机关内设办公室、装备财务科、法规宣传科、督查创建科、建筑垃圾管理科、综合管理科、市容管理科、市场管理科、绿化园林管理科、爱国卫生管理科、数字化城市管理监督指挥中心等11个科室，现有在编正式人员637名，城管监督员、环卫保洁、安保等临聘人员3300余名。

(一)西安市长安区城市管理局主要职责

1、贯彻执行国家和省、市有关城市管理和城市管理综合行政执法的方针、政策和法律、法规、规章;起草相关规范性文件和措施;拟定中长期发展规划和年度计划，制定行业领域内公共突发事件处置预案，并组织实施。

2、承担组织指导、统筹协调、监督检查、综合考核全区城市管理工作责任;制定市容环境卫生、城市绿化、户外广告、爱国卫生等城市管理方面的管理制度和规范，对全区城市管理方面的重大事项提出处理意见建议，协调解决城市管理重大问题。

3、负责市容环境卫生、园林绿化、户外广告、建筑垃圾等方面的行政审批工作;协调推进城市管理公共服务的市场化、社会化、专业化和产业化发展。

4、负责市容环境卫生行政管理工作;负责城市市容环境卫生配套设施的管理;会同有关部门依法制定环境卫生、市容环境整治收费标准，并负责费用征收;负责城市生活垃圾、餐厨垃圾、建筑废弃物的管理。

5、负责园林绿化和公园绿地管理工作;负责建设项目绿化审批，审查园林绿地建设设计方案，参与竣工验收;组织协调园林绿化和公园绿地重大建设项目实施。

6、负责城市公园、广场综合管理;组织编制城市公园、广场发展规划，监督、指导城市公园、广场的建设和管理。

7、负责户外广告设置管理;依据城市规划，编制户外广告设置规划方案;负责户外广告设置使用权招标、拍卖、转让;承担户外广告设施的安全监管;负责门头牌匾、标语牌、导示牌设置管理;负责城区美观灯饰设置的管理。

8、负责辖区内人行道机动车、非机动车停放站点审批和行政执法工作;会同有关部门负责机动车清洗站点的设置和行政执法工作。

9、负责全区有形市场的建设管理工作。

10、承担全区城市管理相对集中行政处罚权工作;负责城管执法工作的组织实施、业务指导、统筹协调、监督检查和综合考评;负责全区性重大执法活动、专项执法行动的组织和部署;研究制定城管执法工作规范、行为规范以及城管执法工作的业务培训。

11、负责城市规划区内的违法建筑物、构筑物日常巡查、监管以及具体行政执法工作;查处未经批准擅自修建临街建筑物、构筑物等行为及建筑施工中影响市容环境的行为。

12、负责全区爱国卫生组织管理，拟定爱国卫生工作规划和实施方案;组织实施全区爱国卫生先进单位、卫生先进街村的创建和考核验收工作;监督检查农村改厕的达标和落实工作;组织开展城乡病媒生物防制工作。

13、组织实施对区级各部门、街道和有关单位的创建工作进行综合考评;承担国家卫生城市、国家园林城市复审和检查工作，巩固创建工作成果;协同有关部门负责国家环保模范城市创建、全国文明城市的复审和检查工作。

14、负责数字化城市管理信息系统建设工作;牵头负责城市精细化管理工作。

15、负责城市管理和城管执法方面的重点科研项目管理;负责相关领域对外合作交流工作。

16、负责城市管理和城管执法方面的宣传教育工作，协调动员社会力量参与城市管理的相关活动。

17、承办区政府交办的其他事项。

(二)西安市长安区城市管理局2017年度主要工作任务及目标

1.完成西沣路绿化景观改造提升工程(生态段)等4个重点在建项目建设任务，建成3条绿化示范街和3个文化主题广场;完成西西里公园等2个重点前期项目建设任务，固定资产投资达到19491万元。

2.全面推行"路长制"，落实监管责任，扎实开展城市治理工作，生活垃圾无害化处理率达到100%;加强市容环境综合治理，巩固提升西长安街、南长安街、文苑中路三条"整洁美丽示范街"成果;深入推进网格化管理工作，落实"门前三包"责任制，规范街道环境秩序。

3.牵头做好"烟头革命、厕所革命"小分队相关工作。负责城市建成区内公厕的建设和管理，推行"所长制"，落实监管责任，新建环卫综合服务亭10座、移动公厕10座、农村公厕10座。

4.加大城区绿化补栽力度，增加常绿乔木栽植，绿化覆盖率达到区域经济社会发展监测要求;加强黄土裸露区域治理，建成合能公馆等绿地小广场4个，创建生态园林式单位和居住区各1个，增绿20000平方米。

5.加大城市规划区域内违法建设查处力度，配合相关部门开展违法建筑拆除工作。

6.完善建筑垃圾清运市场管理，加强对出土工地、清运环节、消纳场地的管理，加大巡查力度，严打"三黑"，定期开展违法渣土清运集中整治行动。

7.开展城管法律法规宣传，提高市民城市管理意识;加强城市管理方面的法律法规学习和培训，提升城管队员依法行政能力。

8.加大城市管理日常检查力度，发现问题，及时进行督促整改，做好"12342"市城管特服热线等各项投诉受理和回复工作。

9.做好门头牌匾的审批和管理工作，城区一、二类道路设置合格率达到95%以上、三类街道达到85%以上;加大违规户外广告的查处力度，实现户外广告设置的规范化、制度化。

10.购置垃圾压缩车、洗扫车等环卫设备50台(套)。

11.加强人行道机动车停车场规范管理，做到设置合理、标识统一、车辆停放规范有序;加大人行道违法停车的查处力度，确保人行道畅通有序。

12.积极开展"爱卫月"活动，做好国家卫生城市、国家园林城市巩固和复审工作。

13.创建省级卫生先进单位1家、市级卫生先进单位2家、区级卫生先进单位和先进村共10家。

14.在全区开展春季、夏季和秋季病媒生物防治工作，对全区中小学、驻区28所大专院校全面开展病媒生物防治督导检查，做到无盲区、全覆盖，努力降低病媒生物密度。

15.推进行政审批制度改革，完成"三集中三到位"工作;做好局属市场管理工作，全年无不安全事故发生，完成《西安市长安区2017年"治污减霾"工作实施方案》中的工作任务。

(三)西安市长安区城市管理局及所属基层预算单位情况

西安市长安区城市管理局属全额拨款行政单位，下辖15个二级单位。其中全额拨款事业单位5个，自收自支单位10个。

二、预算编制情况说明

(一)部门预算收支编制的依据：

根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》及《长安区财政预算管理办法(试行)的通知》(长政办发〔2010〕170号)的有关规定及要求，按照统筹兼顾、量入为出、突出重点、兼顾一般的原则。

(二)支出项目填报口径：

(1)基本支出：包括人员经费、商品和服务支出，其中人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

——工资福利支出：指我局开支的在职职工的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各类社会保险费等。

——对个人和家庭的补助支出：指用于对个人和家庭补助支出，主要包括：单位发放的离退休经费、生活补助、住房公积金等。

——商品和服务支出：指我局在日常工作中购买商品和服务的支出，主要包括：办公费、水电费、交通费、差旅费、会议费、培训费等，不包括项目支出中购买商品和服务的支出。

项目支出：指我局根据职能职责为完成行政工作或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

(三)2017年部门预算收支情况说明

(1)2017年度本年收入合计28060.52万元，较上年增加9231.22万元，主要原因是城乡社区环境卫生等项目收入增加。

(2)2017年度本年支出合计28060.52万元，较上年增加9231.22万元，主要原因是城乡社区环境卫生支出增加。

(四)"三公"经费预算增减变化原因

因机构改革，部分车辆上交区公车办，公务用车运行维护费本年预算2万元。

二、西安市长安区城市管理局2016年部门预算公开表(见附表)。

相关附件下载: 西安市长安区城市管理局2017年部门预算报表.xls