西安市长安区残疾人联合会2018年部门预算说明

一、部门主要职责及机构设置情况

(一)宣传贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》,维护残疾人在政治、经济、文化、社会等方面平等的公民权利。依照“平等、参与、共享”的残疾人工作宗旨,代表残疾人的共同利益,听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人合法权益,全心全意为残疾人服务。

(二)团结教育残疾人遵守法律,履行法定义务,发扬乐观进取精神,自尊、自信、自强、自立,为构建和谐社会贡献力量。

(三)加强政府、社会与残疾人之间的沟通联系,宣传残疾人事业,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人,消除歧视、偏见和障碍。

(四)开展残疾人康复、教育、扶贫、托养、劳动就业、技能培训、文化、体育、社会服务、无障碍设施和残疾预防工作,创造良好的环境和条件,扶助残疾人平等参与社会生活。

(五)负责残疾人基层组织建设,推进残联系统信息化建设、政府购买服务等工作。

(六)协助政府研究、制定和实施残疾人事业发展规划和计划。

(七)指导各类残疾人社团组织。

(八)开展残疾人事业的国际交流与合作,为发展残疾人事业积累资金。

(九)承担区政府残疾人工作委员会日常工作。

(十)承办区委、区政府交办的其他事项。

根据上述职责,区残疾人联合会设3个内设机构。

(一)办公室

     综合协调区残联机关政务、事务;负责理事会、理事长办公会等会议的组织安排和决议的督办落实;负责文秘、档案、统计、纪要、信息、保密、保卫、计划生育、工会、妇联、综合治理、后勤服务保障等工作;管理机关和所属单位的组织人事、劳动工资、目标责任综合考核;负责重要文件的起草;负责编制资金使用计划,管理事业经费、国有资产、基建投资、机关财务工作;指导基层残联各类服务设施建设;组织实施政府购买服务工作;负责残联系统信息化建设;承担区残疾人工作委员会的日常工作。

(二)康复组联科

拟定和组织实施全区康复工作发展规划、计划和措施,推动康复服务体系建设;监督检查《残疾人保障法》的贯彻、执行情况;办理人大议案,政协提案;做好普法宣传和服务协调工作;为残疾人提供法律援助;负责残疾人来信来访办理工作;协调落实无障碍设施建设推进工作,组织实施残疾人家庭无障碍改造工作;负责残疾人福利待遇和优惠政策的落实工作;负责残疾人组织建设;组织制定实施残疾人工作者培训计划;指导各专门协会开展活动;管理和发放残疾人证;指导基层和社区残疾人工作,组织志愿者助残活动;调查残疾人状况;联络、教育、培养、表彰残疾人和先进单位;承担各类残疾人协会日常工作;组织开展助残活动;协同有关部门组织、指导开展残疾人文化、艺术、体育活动;负责盲文、手语的研究与推广;指导和协调残疾人康复机构的业务工作;组织开展康复人才培养和培训工作;开展残疾人康复专项统计。

(三)教育就业科

协助有关部门组织制定和实施残疾人教育工作计划;协助有关部门做好残疾人入学和教育资助工作;负责残疾人托养工作;协助有关部门制定残疾人劳动就业工作计划;指导区残疾人劳动就业服务所工作;组织实施残疾人专项扶贫;协助有关部门开展残疾人社会保障工作。

二、2018年年度部门工作任务

1、完成困难残疾人家庭无障碍改造项目。

2、为精神病患者提供服药、住院救助项目。

3、为"0—16"岁残疾儿童少年提供康复救助。

4、做好残疾人辅助器具适配工作。

5、完成市上下达的残疾人职业技能培训任务,新安置残疾人就业60名。

6、完成"残疾人公益性岗位补贴" "盲人按摩店补贴" "残疾人自主创业" "创业行动"等项目。

7、配合地税部门做好残疾人就业保障金征收及残疾职工认定工作。

8、做好贫困残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴的审核工作。

9、完成残疾人自强绿色行动项目100人。

10、完成"自行助学"项目20人。

11、慰问贫困残疾人400户。

12、实现建档立卡残疾人辅具全覆盖。

13、完成区委、区政府部署的其他阶段性重点工作任务。

14、举办大型残疾人就业招聘会1次。

三、部门预算单位构成

长安区残联为全额财政拨款的参公单位,执行行政单位会计制度;区残联为一级独立核算单位,实行独立预算。西安市长安区残疾人联合会设有3个科室,分别为办公室、康复组联科、教育就业科。

四、部门人员情况说明

截止2017年底,本部门人员编制12人,其中行政编制12人;实有人员15人,其中行政15人。单位管理的离退休人员4人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年9月30日,本部门所属预算单位共有车辆0辆,单价20万元以上的设备0台(套)。2018年部门预算安排购置车辆0辆;安排购置单价20万元以上的设备0台(套)。

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及一般公共预算当年拨款1998.96万元,政府性基金预算当年拨款0万元。

七、2018年部门预算收支说明

(一)收支预算总体情况

(1)2018年度本年收入合计2193.92万元,较上年增加1081.56万元,主要原因是人员住房公积金、社会养老保障缴费、离退休费、残疾人就业服务所人员经费和市级提前下达残保金返还区县经费纳入本年预算。

(2)2018年度本年支出合计2193.92万元,较上年增加1081.56万元,主要原因是人员住房公积金、社会养老保障缴费、离退休费、残疾人就业服务所人员经费和市级提前下达残保金返还区县经费纳入本年预算。

(二)财政拨款收支情况

财政拨款710.91万元,占总收入的32%,包括一般公共预算财政拨款710.91万元、政府性基金预算财政拨款0万元,较上年增加57.55万元,主要原因是人员住房公积金、社会养老保障缴费、离退休费、残疾人就业服务所人员经费纳入本年预算。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况

2018年一般公共预算拨款支出2193.92万元,其中:基本支出194.96万元,项目支出1998.96万元。2018年一般公共预算拨款支出较上年增加1081.56万元,主要原因是人员住房公积金、社会养老保障缴费、离退休费、残疾人就业服务所人员经费和市级提前下达残保金返还区县经费纳入本年预算。

2、支出按功能科目分类的明细情况

   2018年一般公共预算拨款2193.92万元,2081101行政运行(残疾人事业),人员经费185.67万元,较上年增加64.58万元,主要原因是人员住房公积金、社会养老保障缴费及离退休费纳入本年预算;公用经费9.29万元,较上年减少0.63万元,主要原因是费用标准减少;2081104残疾人康复专项业务经费74万元,较上年减少6万元,主要原因是残疾人康复服务补助项目经费减少。2081199其他残疾人事业支出,专项业务经费1924.96万元,较上年增加1023.61万元,主要原因是残疾人就业服务所人员经费和市级提前下达残保金返还区县经费纳入本年预算。

3、支出按经济科目分类的明细情况

2018年一般公共预算拨款2193.92万元,人员经费185.67万元,较上年增加64.58万元,主要原因是人员住房公积金、社会养老保障缴费及离退休费纳入本年预算;公用经费9.29万元,较上年减少0.63万元,主要原因是费用标准减少;专项业务经费1998.96万元,较上年增加1017.61万元,主要原因是残疾人康复服务补助项目经费减少,增加了残疾人就业服务所人员经费和市级提前下达残保金返还区县经费纳入本年预算。

(四)政府性基金预算支出情况

本部门无政府性基金预算收支,并已公开空表。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

(六)"三公"经费等预算情况。部门"三公"经费、会议费、培训费等一般性支出预算编制情况、增减变动情况和对"三公"经费增减变化原因的分析说明:

1、"三公"经费支出预算总体情况

2018年度一般公共预算财政拨款安排的"三公经费"支出0.42万元,较上年减少0.03万元,其中,因公出国(境)费用0万元,与上年持平;公务用车购置及运行维护费0万元,与上年持平; 公务接待费0.42万元,较上年减少0.03万元,主要原因费用标准减少。

2、会议、培训费支出预算情况

会议、培训费支出0.56万元,较上年减少0.05万元主要原因培训、会议费用标准减少。

(七)机关运行经费安排情况

2018年本部门机关运行经费支出9.29万元,用于维持机关日常运转所必需的公用支出。其中:行政单位1户,合计9.29万元,占机关运行经费的100%。2018年机关运行经费支出较上年同口径减少0.63万元,主要原因是费用标准减少

(八)政府采购情况

 本部门2018年无政府采购预算,并已公开空表。

八、专业名词解释

1.机关运行经费:行政单位和参照公务员法管理的事业单位履行一般行政管理职能、维持机关日常运转所必须的,用于公共预算财政拨款开支的费用。

2.三公经费:政府部门人员因公出国(境)、公务车购置及运行费、公务招待产生的消费。

西安市长安区残疾人联合会2018年部门预算报表.xls