西安市长安区黄良街道办事处2018年部门预算说明

一、部门概况        

1、部门主要职责

 （一）街道党工委职责

 （1）团结带领群众贯彻落实党的路线、方针和政策，完成上级党委、政府布置的各项任务。

 （2）对街道改革开放、经济建设、精神文明建设的重大问题进行决策，并抓好决策的实施。

   （3）全面安排、部署和落实街道党建工作的各项任务，考核、管理、任免、推荐职权范围内的干部；协调街道办事处、经济组织、群众团体间的相互关系，支持和保证这些组织充分行使职权；协调管理市区主管部门设在街道的派驻单位。

（二）街道人大工作委员会职责

（1）负责人民代表大会会议期间代表团的组织联络及有关服务工作。

（2）了解和反映本辖区执行宪法、法律、人民代表大会及其常委会会议决议、决定情况。

（3）组织指导代表进行视察、调查、评议、向选民述职等活动；联系辖区各级人大代表，听取代表对全区各方面工作的建议、意见。

（4）接待处理本辖区人大代表和人民群众的来信来访，督促和协助办理代表建议、批评和意见。

（5）承办区人大常委会和街道党工委授权和交办的其它工作。

（三）街道办事处职责

（1）宣传贯彻党和政府的各项方针、政策，根据国家的政策、法令和上级政府的决定，制定本街道实施的具体方案和办法。

（2）指导和帮助居民委员会、村民委员会工作；负责人民调解工作。

（3）负责取缔道路、公共场所违法设摊、堆物、占道经营；负责市容环境卫生和绿化工作，监督管理辖区市容环境保护与环境污染防治。

（4）推动、帮助社区经济发展，组织单位和居民开展社区建设，繁荣社区文化，发展社区教育、卫生、体育等服务事业。

（5）组织开展精神文明创建活动和社会治安综合治理；组织开展拥军优属，进行国防动员和兵役工作；负责计划生育管理，调解居民婚姻纠纷；搞好待业人员管理和劳动就业推荐；组织防灾救灾、社会救助及社会保障工作。

（6）反映群众的意见和要求，处理来信来访事宜。

（7）受区政府委托，负责行使管理辖区内农村工作的各项行政职能。

（8）承办区人民政府交办的其它事项。

2．机构情况，包括当年变动情况及原因。

（1）内设机构

①党政办公室：负责街道的组织、宣传、纪检、统战、人大事务、武装、共青团、妇联、工会、老干、关工委和机关内勤、文书、会务、机构编制、人事劳资、民政、目标管理、财务统计、后勤服务等政策、法规的宣传、贯彻和制定工作计划与组织指导实施工作。

②社会事务办公室：负责街道的劳动保障、科教文卫、村镇建设、土地管理、交通、道路养护等政策、法规的宣传、贯彻和制定工作计划与组织指导实施工作。

③卫生计生办公室：负责宣传贯彻国家关于计划生育的方针、政策和法规；负责街道计划生育日常管理工作；负责制定计生工作计划并组织指导实施。

④城乡环境卫生管理办公室：组织开展城乡环境卫生法规宣传教育工作，拟定本辖区城乡环境卫生设施建设规划；组织驻地有关单位和农村开展城乡环境卫生综合整治活动；负责本辖区城镇街道、机关单位、沿街门店以及公路沿线容貌的日常管理工作；审核摊点占道、门头牌匾、宣传标语等；负责组织清扫城乡街道、清运生活垃圾。

⑤社会治安综合治理办公室：按照区委、区政府的要求，全面负责本辖区社会治安综合治理工作。

⑥综合执法领导小组办公室：全面负责辖区内土地规划、食品药品、环境保护、安全生产等方面的巡查和处置工作。

（2）事业机构

①财政所：宣传执行党和国家关于财政方面的方针、政策和法规；负责街道财政收支预决算及情况报告；负责行政、事业性收费、罚没收入和预算外资金的征收、管理、上解工作；负责协调和督促国税、地税完成任务；搞好街道资金调度，保证街道工资及必保支出资金的供应；负责街道会计业务人员的培训与管理；负责本所各业务统计上报工作。

②农业综合服务中心：宣传执行党和国家在农业、林业、水利方面的方针、政策和法规；负责农业新技术、新机械、畜牧新技术的推广应用和森林经营、林业生产及水利度汛、供水、水利设施修建等综合服务工作；负责农技、农机、畜牧生产、农经管理、造林育苗、水利工程等业务人员的培训和信息、技术服务；负责本站各业务统计上报工作。

③文化广播电视服务中心：宣传执行党和国家关于文化广播电视方面的方针、政策和法规；负责做好文化广播电视的各项服务工作；负责业务人员的培训和技术指导；围绕上级业务部门及街道中心工作开展业务活动；受上级业务部门和街道委托，做好街道文化广播电视设施的维修与管理；负责本站各业务统计上报工作。

④计划生育服务中心：宣传执行党和国家关于计划生育的方针、政策和法规，开展人口与计划生育基础知识教育；负责街道人民群众的生殖保健、优生指导、孕产期保健和计划生育对象的节育措施落实、孕情监测等技术服务工作；负责计生、优生、保健等药具的管理、发放和综合供给服务；做好居委会、村、组计划生育工作人员的技术培训工作；负责本站各业务统计上报工作。

⑤劳动保障事务所：负责辖区内劳动力资源管理、失业登记和失业人员的管理，开展就业情况摸底调查、就业服务和劳动保障政策咨询服务；核发“再就业优惠证”，为自谋职业的下岗失业人员申请小额担保贷款办理有关手续；动员组织未能继续升学的新成长劳动力参加劳动预备制培训，组织开展职业介绍、职业指导等就业服务活动；负责本辖区内城市居民最低生活保障对象的核查、管理和低保资金的发放工作；负责退休人员的社会化管理服务工作；负责劳动保障和城市低保的有关统计工作。

二、2018年年度部门工作任务

黄良街道2018年度工作规划的总体目标是“三保三争”，具体如下：

一、确保“三保”落实到位

“三保”即“美丽乡村建设”、“道德评理委员会”、“社会主义核心价值观”三项工作保证出亮点

1、美丽乡村 建设普及化。

我街道地势平坦，基础设施较好，干部积极性高，2018年街村干部齐心协力，我们有信心、也有能力，使辖区“美丽乡村”创建村达到80%以上。

2、道德评理委员会奏实效。

街道各村道德评理委员会人员机构和制度都已健全，作用发挥明显，下一步，继续选树典型、抓住重点、抓实抓细，同时，加强宣传报道，抓出成效。

3、社会主义核心价值观树典型示范。

2017年我街道在南仁村、北仁村、葛村共投资60余万元，营造社会主义核心价值观浓厚氛围，得到市、区委宣传部门肯定。2018年我们将进一步完善提升道德大讲堂、农家书屋等，确保打造全市亮点。

二、争取“三争”再创佳绩

三争”即“省级生态示范镇”、“两委会换届”、“村级党组织标准化建设”三项工作争取出亮点。

1、争创省级生态示范镇。

2017年我街道治污减霾工作一直走在全区前列，网格化管理、燃煤削减等效果良好，通过努力，争取2018年成功创建省级生态示范镇。

2、“两委会换届”率先完成。

我辖区换届工作排名历来靠前，通过提前安排部署，争取2018年两委会换届工作在全区率先完成。

3、村级党组织标准化建设迅速推进。

当前，黄良街道村级党组织标准化建设日益规范，2018年街道将通过自加压力，追赶超越，争取走在全区前列。

三、部门预算单位构成

本部门的部门预算包括部门本级预算。

四、部门人员情况说明

截至2017年底，本部门人员编制55人，其中行政编制25人、事业编制30人；实有人员54人，其中行政24人、事业30人。单位管理的离退休人员15人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2017年9月30日，本部门所属预算单位共有车辆2辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2018年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

六、部门预算绩效目标说明

2018年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款1168.23万元,政府性基金预算当年拨款0万元。

七、2018年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

本年度本单位一般公共预算收入为1168.23万元，上年度本单位一般公共预算收入为978.74万元，本年度本单位一般公共预算支出为1168.23万元，上年度本单位一般公共预算支出为978.74万元，本年度预算支出比上年度预算支出增加了189.49万元，主要增加在基本支出方面，主要为单位职工住房公积金和社会保障缴费的预算。

（二）财政拨款收支情况。

上年度本单位财政拨款预算为978.74万元，本年度预算为1168.23万元。本年度预算比上年度增加189.49万元，主要增加在基本支出方面，主要为住房公积金和社会保障缴费的预算。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

上年度本单位财政拨款预算为978.74万元，本年度预算为1168.23万元。本年度预算比上年度增加189.49万元，主要增加在基本支出方面，主要为住房公积金和社会保障缴费的预算。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

                                      单位：万元

3、支出按经济科目分类的明细情况

                                   单位：万元

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

（六）“三公”经费等预算情况。

2018年本单位“三公”经费预算为8.32万元。2018年公务接待费1.62万元，较2017年增加1.62万元，原因为接待任务增加；公务用车为2辆，运行维护费为4万元，与2017年持平无增减变化； 2018年因公出国经费为0元，与2017年持平无增减变化。2018年会议费、培训费为2.7万元，较2017年增加2.7万元。

                     单位：万元

（七）机关运行经费安排情况。

 单位：万元

（八）政府采购情况。

本部门2018年无政府采购预算，并已公开空表。

八、专业名词解释

1.基本支出：包括人员经费、商品和服务支出，其中人员经费包括工资福利支出、对个人及家庭的补助。

—工资福利支出：指我单位在职职工的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各类社会保险费用等。

—对个人及家庭的补助：指用于对个人及家庭的补助支出，主要包括单位发放的离退休费、生活补助、住房公积金等。

日常公用经费：指我单位在日常工作中购买商品和服务的支出，主要包括：办公费、水电费、交通费、会议费、差旅费、培训费等，不包括项目支出中购买的商品及服务。

2.项目支出：指根据职能职责为完成行政工作发展目标，在基本支出预算之外的年度项目支出的支出项目。

长安区黄良街道2018年部门预算附表-.xls