中共西安市长安区委宣传部 2019年部门预算说明

一、部门主要职责

中共西安市长安区委宣传部内设办公室、干部科、理论宣传科、文明办、文产办5个科室；下属事业单位1个即长安区互联网信息管理办公室；归口管理参公事业单位1个即中共西安市长安区委对外宣传办公室。

主要职责：

1．研究制定全区宣传思想文化工作总体思路、目标任务和政策措施，并组织实施。

2．指导协调全区各级党委宣传部门和宣传文化系统各单位的宣传工作。

3．指导全区理论学习、理论宣传和理论教育工作；检查指导全区各级党委中心学习组和党员干部理论学习。

4．负责引导社会舆论、把握正确导向，指导、协调全区新闻宣传工作，在政治方向和方针、政策方面实行领导。

5．宏观管理文化艺术创作生产，指导、协调全区文化、广播电视、文学艺术等专业性群众团体的工作；负责全区文化体制改革工作。

6．组织部署全区思想政治工作任务，开展调查研究，提出加强和改进思想政治工作的对策和建议，并组织实施。

7．负责社会宣传工作；负责宣传思想文化人才队伍建设；协调指导基层宣传思想文化工作；制定未成年人思想道德建设规划和工作要点，并组织实施；配合有关部门做好全区党员教育等社会宣传教育工作。

8．负责全区精神文明建设和群众性精神文明创建活动；协调做好思想道德建设、志愿服务工作；负责精神文明建设调查研究和典型推广。

9．负责全区对外宣传和有关新闻发布工作；指导、组织、协调对外宣传及对外文化交流等重大活动；筹划组织重大城市形象宣传推介活动。

10．负责互联网信息内容管理；负责网络新闻业务和具有新闻舆论、社会动员功能业务的日常监管；负责网络文化建设与管理。

11．会同相关部门，负责宣传文化系统各单位领导班子思想作风建设；按照干部管理权限，负责区级宣传文化系统有关干部管理事项；负责全区宣传文化系统干部培训工作。

12．承办区委交办的其他事项。

二、2019年度部门工作任务

2019年全区宣传思想工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要任务，紧扣庆祝新中国成立70周年这条主线，聚焦“三园”建设，自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，着力在理论武装、舆论引导、文明创建、文化事业产业、队伍建设上争先进、创一流，为叫响做靓“千年古都、美好长安”提供有力的思想保证、精神动力和文化支撑。

1．抓好理论学习教育。举办区委理论学习中心组学习5-7场，举办“高校校长进长安”系列专题辅导报告会。推行党员干部理论学习“早自习”制度，做好“学习强国”学习平台推广运用。

2．扎实开展宣传宣讲。建好用好领导干部宣讲团、专家宣讲团、群众宣讲团、网络宣讲团四支队伍，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想系列重大主题宣传。

3．做好意识形态工作。修订完善《长安区党（工）委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，定期召开意识形态工作联席会议，加大意识形态领域风险隐患排查，管好各类意识形态阵地。

4．做大做强正面宣传。在省级以上媒体刊发50篇重点稿件，在市级以上媒体组织50次专题宣传，举办5次新闻发布会，完成1000篇外宣稿件；提升“长安宣传”品牌影响力和传播力；每季度开展1次网络媒体长安行活动；提升宣传效果，创新传播方式，加强短视频、微传播等“短平快”传播方式的运用。

5．完善新闻发言人制度，加大信息发布和政策解读，主动回应社会关切；加强对属地网站、账号管理，做好互联网违法和不良信息监管举报。

6．深化“六进六促三覆盖”培育践行活动。推动社会主义核心价值观有机融入行业准则、职业规范、团体章程、市民公约、学生守则、村规民约、家风家训，扎实开展乡风文明建设活动，开展脱贫攻坚扶志扶智工作；深化群众性精神文明创建活动；深化“美好长安·一城好人”系列评选活动；深化未成年人思想道德建设；大力丰富群众文化生活。

7．大力传承弘扬柳青精神。督促“柳青精神传承工程”各项任务落实，成立柳青精神研究会，开展柳青精神系列研讨活动。

8．促进文化与旅游、互联网、硬科技、金融等融合发展，加大长安文创产业园项目招商力度，引进一批优质文化企业落户；全面完成文化体制改革任务，成立长安文创产业协会，搭建学习交流平台。

9．在全区宣传思想文化单位开展增强脚力、眼力、脑力、笔力的“四力”教育实践工作，举办宣传思想文化干部、新闻从业人员、通讯员培训班，推动全区宣传思想工作队伍整体素质提升。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，纳入本部门2019年部门预算编制范围的预算单位共有1个，为部门本级（机关）预算。

 四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制26人，其中行政编制15人、事业编制11人；实有人员30人，其中行政17人、事业13人。单位管理的离退休人员5人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2018年12月31日，本部门所属预算单位共有车辆1辆，单价20万元以上的设备0台（套），其他固定资产67.37万元。2019年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款615.90万元。

七、2019年部门预算情况说明

（一）预算总体情况。

本部门2019年度预算收入合计984.86万元，较上年917.48万元，增加67.38万元，增长7.34%；2019年度预算支出合计984.86万元，较上年增加67.38万元，增长7.34%。主要原因一是工资上调及计入医疗大病工伤生育保险；二是新增项目新媒体队伍建设。

（二）财政拨款收支情况。

本部门2019年度财政拨款收入984.86万元，较上年917.48万元，增加67.38万元，增长7.34%；2019年度财政拨款支出984.86万元，较上年增加67.38万元，增长7.34%。其中基本支出368.96万元，较上年330.63万元，增加38.33万元，增长11.59%，主要原因是工资上调及计入医疗大病工伤生育保险；项目支出615.90万元，较上年586.85万元，增加29.05万元，增长4.95%，主要原因是新增项目新媒体队伍建设。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1．一般公共预算当年拨款规模变化情况。

本部门2019年度一般公共预算拨款收支984.86万元，较上年917.48万元，增加67.38万元，增长7.34%，主要原因一是工资上调及计入医疗大病工伤生育保险；二是新增项目新媒体队伍建设。其中：

基本支出预算368.96万元，占总支出预算的37.46%，包括工资福利支出336.84万元，对个人和家庭的补助12.82万元，商品和服务支出19.30万元。较上年的330.63万元，增加38.33万元，增长11.59%，主要原因是工资上调及计入医疗大病工伤生育保险。

项目支出预算615.90万元，占总支出预算的62.54%，包括商品和服务支出615.90万元，主要为开展宣传思想文化工作及维持机关正常运转而发生的各项支出。较上年586.85万元，增加29.05万元，增长4.95%，主要原因是新增项目新媒体队伍建设。

2．支出按功能科目分类的明细情况。

按照部门支出功能分类的类、款级科目，本部门2019年一般公共预算拨款支出为一般公共服务支出共计984.86万元，其中：

行政运行（宣传事务）316.01万元，较上年289.78万元，增加26.23万元，增长9.05%，原因为工资上调及计入医疗大病工伤生育保险；

事业运行（宣传事务）52.95万元，较上年40.85万元，增加12.10万元，增长29.62%，原因为工资上调；

其他宣传事务支出615.90万元，较上年586.85万元，增加29.05万元，增长4.95%，原因是新增项目新媒体队伍建设。

3．支出按经济科目分类的明细情况

按照部门支出经济分类的类级科目，本部门2019年一般公共预算拨款支出共计984.86万元，其中：

工资福利支出336.84万元，占总支出预算的34.20%，指本单位开支的在职职工的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各类社会保险费等。包括基本工资111.89万元，津贴补贴100.79万元，奖金7.02万元，绩效工资18.71万元，机关事业单位基本养老保险缴费41.52万元，职工基本医疗保险缴费8.08万元，其他社会保障缴费1.02万元，住房公积金47.81万元。较上年294.13万元，增加42.71万元，增长14.52%，主要原因为工资上调及计入医疗大病工伤生育保险；

对个人和家庭的补助支出12.82万元，占总支出预算的1.30%，较上年的17.81万元，减少4.99万元，降低28.02%，主要原因是2018年预算中含补发的取暖费；

商品和服务支出635.20万元，占总支出预算的64.50%，较上年600.54万元，增加34.66万元，增长5.77%，主要原因是新增项目新媒体队伍建设。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

（六）“三公”经费等预算情况。

本部门2019年预算"三公"经费3.50万元，其中因公出国（境）经费0万元，与上年持平；公务用车运行维护费2.00万元，与上年持平；公务接待费1.50万元，较上年1.40万元，增加0.10万元，增长7.14%，原因是人员增加。

本部门2019年预算会议、培训费1.20万元，较上年1.12万元，增加0.08万元，增长7.14%，原因是人员增加。

（七）机关运行经费安排情况。

本部门2019年机关运行经费共计19.30万元，其中：

办公费3.60万元，较上年3.36万元，增加0.24万元，增长7.14%，原因是人员增加；

印刷费1.20万元，较上年1.12万元，增加0.08万元，增长7.14%，原因是人员增加；

邮电费2.40万元，较上年2.24万元，增加0.16万元，增长7.14%，原因是人员增加；

差旅费2.70万元，较上年2.52万元，增加0.18万元，增长7.14%，原因是人员增加；

会议、培训费1.20万元，较上年1.12万元，增加0.08万元，增长7.14%，原因是人员增加；

公务接待费1.50万元，较上年1.40万元，增加0.10万元，增长7.14%，原因是人员增加。

工会经费2.30万元，较上年2.69万元，减少0.39万元，降低14.5%，原因是预算系统参数调整。

公务用车运行维护费2.00万元，与上年持平。

其他商品和服务支出2.40万元，较上年2.24万元，增加0.16万元，增长7.14%，原因是人员增加。

（八）政府采购情况。

2019年本部门政府采购预算共8.00万元，其中政府采购货物类预算8.00万元。

八、专业名词解释

1．"三公"经费：纳入财政预决算管理的"三公"经费，是指本单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

2．机关运行经费：为保障本单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、维修费、专用材料及一般设备购置费等支出。

3．六进六促三覆盖：社会主义核心价值观进家庭促文明、进社区促和谐、进农村促发展、进机关促服务、进企业促诚信、进学校促成长，实现宣传氛围全覆盖、城乡居民全覆盖、典型示范全覆盖。

                                                                                                                                                中共西安市长安区委宣传部

                                                                                                                                                         2019年1月30日

2019年部门预算报表-宣传部.xls