西安市长安区粮食局2019年部门预算说明

一、部门主要职责

1、贯彻执行粮食方面的法律法规和方针政策，研究拟订全区粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划，提出收储、动用区级储备粮的建议；负责对粮食战略性问题进行研究，全面深化粮食流通体制改革和国有粮食企业改革；拟订全区粮食流通体制改革方案并组织实施。

2、承担粮食监测预警和应急责任。负责粮食市场监测工作，拟订全区粮食应急预案，并组织实施。

3、依法实施粮食流通监督检查，维护粮食流通秩序；负责全区粮食质量安全和原粮卫生管理工作。

4、负责全区粮食流通行业的指导、管理和服务工作；负责粮食收购资格的许可工作；指导粮食行业的科技进步、技术改造和新技术推广；贯彻执行国家粮食质量标准和粮食储存、运输的技术规范；负责粮食行业的对外交流与合作；负责全社会粮食流通统计与供需平衡调查工作。

5、负责区级储备粮的行政管理工作。拟订区级储备粮的规模、总体布局和收购、销售，对区级储备粮轮换计划进行审核并监督实施；监督检查区级储备粮的库存数量、质量和储存安全。

6、编制全区粮食流通及仓储、加工设施的建设计划；指导全区粮食系统专项资金的管理工作。

7、组织落实部队、灾区和库区移民及缺粮贫困地区的粮食供应工作。

8、承办区政府交办的其他事项。

二、2019年年度部门工作任务

1．完善粮食安全应急供应体系,实现非常时期粮食调得动、用得上、能应急。

2.落实政府强农惠农政策,保护种粮农民利益,促进粮食生产持续稳定发展,全社会粮食收购。

3.加大"放心粮油工程"提升和管理工作。

4.完成粮食安全市长责任制各项指标任务。

5.完成省级、市级、区级储备小麦轮换任务。

6.实施储备粮的依法管理,实现省、市、区级储备粮安全科学保管。

7.完善社会粮食统计体系建设,开展粮食消费调查,粮食仓储设施专项调查,粮食库存、质量、价格调查,为政府宏观调控市场提供依据。

8.积极开展粮食行政执法工作,规范粮食市场行为,开展粮食专项检查,确保全区粮油食品安全。

9.加强国有资产监管,实现国有资产保值增值，国有粮食企业基础设施维修改造,提升市场竞争力。

10.加强全区国有粮企的监管,确保国有粮企实现利润。

11.妥善解决粮食系统历史遗留问题。

12.加强安全生产监管,实现系统全年安全生产无事故。

13.完成区委、区政府部署的阶段性重点工作任务

三、部门预算单位构成

本部门预算只包括部门本级（机关）预算

西安市长安区粮食局内设3个科室，分别是：党政办公室、统计财务科、粮食流通监督检查宏观调控科。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制15人，其中参照公务员管理在编人员15人，离休人员2人，退休人员34人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2018年12月31日，本部门所属国有资产共计236.04万元。其中共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2019年部门预算没有安排购置单价20万元以上的设备。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款90.2万元。

七、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

按照收支平衡原则，2019年预算收支330.03万元，较上年减少7.75万元，减幅2.29%，基本支出减少了13.15万元，项目经费增加了5.4万元。基本支出减少的主要是一次性抚恤金及丧葬费，项目支出增加的主要是储备粮轮换费用、审计费。

（二）财政拨款收支情况。

2019年预算财政拨款收入330.03万元，较2018年预算财政拨款收入减少7.75万元，减幅2.29%，基本支出减少的主要原因是一次性抚恤金及丧葬费，项目增加的原因是储备粮轮换费用、审计费；按照收支平衡原则，2019年预算财政拨款支出330.03万元，较2018年预算财政拨款支出减少7.75万元，减幅2.29%；基本支出减少的主要原因是一次性抚恤金及丧葬费，项目增加的原因是储备粮轮换费用、审计费。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019年一般公共预算拨款330.03万元，较2018年一般公共预算拨款减少7.75万元，减幅2.29%；基本支出减少了13.15万元，项目经费增加了5.4万元。基本支出减少的主要是一次性抚恤金及丧葬费，项目支出增加的主要是储备粮轮换费用、审计费。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

粮油物资储备支出合计330.03万元，较2018年减少7.75万元。

其中：行政运行239.83万元，较2018年252.98万元减少13.15万元，主要减少是一次性抚恤金及丧葬费。粮食信息统计3万元较上年持平。粮食专项业务活动3万元较上年持平。其他粮油事务支出84.2万元，较2018年78.8万元增加5.4万元，项目增加的原因是储备粮轮换费用、审计费。

3、支出按经济科目分类的明细情况

按照部门支出经济分类，一般公共预算拨款支出330.03万元，其中：工资福利支出193.32万元，较2018年增加22.25万元，主要是调入1人工资、津贴、养老等费用；商品服务支出99.28万元，较2018年增加6.08万元，主要为项目增加储备粮轮换费用、审计费；对个人和家庭的补助37.43万元，较2018年减少35.28万元，主要是一次性丧葬费及抚恤金减少。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无政府性基金预算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

（六）"三公"经费等预算情况。

2019年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出0万元，比2018年减少0.42万元，其中，因公出国（境）费用0万元，与上年无变化；公务用车购置及运行维护费0万元，与上年无变化；公务接待费0万元，较2018年减少0.42万元，减少原因是无招待业务。会议、培训费0.75万元，较2018年增加0.05万元，增加原因是业务需要。

（七）机关运行经费安排情况。

2019年本部门公用经费本年支出9.08万元，较上年9.2万元减少0.12万元，减少原因主要为压缩支出。

（八）政府采购情况。

本部门无政府采购，并已公开空表。

九、专业名词解释

（1）基本支出：包括人员经费、商品和服务支出，其中人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

——工资福利支出：指我单位开支的在职职工的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各类社会保险费等。

——对个人和家庭的补助支出：指用于对个人和家庭补助支出，主要包括：单位发放的离退休经费、生活补助、住房公积金等。

——商品和服务支出：指我单位在日常工作中购买商品和服务的支出，主要包括：办公费、水电费、交通费、差旅费、会议费、培训费等，不包括项目支出中购买商品和服务的支出。

（2）项目支出：指我单位根据职能职责为完成行政工作或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

西安市长安区粮食局

2019年1月30日

2019年部门预算报表（粮食）.xls