中共西安市长安区委平安建设工作办公室2020年部门综合预算

中共西安市长安区委平安建设工作办公室

2020年部门综合预算

目  录

第一部分  部门概况

一、部门主要职责及机构设置

二、2020年年度部门工作任务

三、部门预算单位构成

四、部门人员情况说明

第二部分  收支情况

五、2020年部门预算收支说明

第三部分  其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等情况说明

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

八、部门政府采购情况说明

九、部门预算绩效目标说明

十、机关运行经费安排说明

十一、专业名词解释

第四部分  公开报表（具体部门预算公开报表）

第一部分  部门概况

一、部门主要职责及机构设置

中共西安市长安区委平安建设工作办公室（以下简称区委平安办），是区委负责平安建设工作的工作机关。贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于建设平安中国工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对平安中国建设的集中统一领导。

（一）部门主要职责

(1) 负责拟定全区平安建设总体规划、阶段性工作规划和年度工作计划，并组织实施。

(2) 组织开展平安建设工作调查研究，制定有关规定和制度措施，建立完善全区平安建设框架体系和平安建设体制机制、构建全方位、立体化“大平安”区域治理格局。

(3) 了解掌握和分析研判全区平安建设形势和动态，提出预测预警意见建议；对影响平安建设重大问题，研究提出解决意见方案，并指导督促落实。

(4) 牵头推进基层社会治理创新，研究制定平安街道、平安社区（村）建设标准和评价体系，统筹基层矛盾纠纷调处工作，构建新型基层社会治理体系，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(5) 推进智慧平安城市建设，负责全区全科网络和“平安地图”建设、管理，提高社会矛盾预警预测、智能研判、快速处置能力，实现社会治理能力现代化。

(6) 组织开展争创“平安鼎”工作，明确细化创建工作指标，牵头推进创建活动开展，组织举办“平安鼎”授鼎活动。

(7) 会同宣传等部门做好平安建设宣传和舆论引导，定期开展平安建设专题培训，表彰先进，推广经验；开展平安文化研究，协调推进平安文化建设和公共安全教育。

(8) 建立完善平安建设工作协调机制，督导街道和区级部门落实平安建设工作决定和措施，推进完善社会安全防控体系。

(9) 承接市委平安建设考核任务，牵头制定平安建设考核办法、考核标准，组织实施全区平安建设目标责任考核工作，定期对街道和区级部门进行督导检查，提出奖励和问责建议。

(10) 承担区委建设平安西安领导小组的日常工作。

(11) 完成区委交办的其他任务。

（二）机构情况

区委平安办设两个内设机构：综合科、督导考核科。

二、2020年度部门工作任务

(一) 抓紧完善平安建设协调机制

区级层面：重新修订完善平安建设领导小组架构和职能。健全党委领导社会治理体制，将推进社会治理现代化、深化平安建设工作列入党委重要会议事日程，认真研究有关重大问题，推动社会治理融入市域经济社会发展全过程，社会风险防控贯彻规划、决策、执行、监督各领域各环节。建立平安建设联席会议制度。健全平安建设考核机制。强化党建引领夯实社区治理基础。

部门、街道层面：区委平安办增设网格化服务管理指挥中心。主要负责网格事项的分拨、协调、督办、考评等工作，形成工作闭环管理。各部门指定一名分管领导和一名平安专干负责平安建设工作，具体负责日常信息报送、工作承接、协调处置等工作。各街道成立平安办，与综治中心一体运行，由政法委员兼任平安办主任。

村（社区）层面：村（社区）设立平安专干，由村（居）委会成员担任。

(二) 加快推进市域社会治理现代化试点。

通过整合资源，以党建为引领，以网格化为抓手，以综治中心为载体，依托信息化系统，逐步建成职能完善、上下联动、运转高效的全科网格化服务管理体系，实现基层社会治理“一张网”，做到“小事不出村、大事不出街、重大矛盾风险解决在市域”，形成共建共治共享的市域社会治理现代化格局。在滦镇试点经验的基础上，启动全科网格化试点工作在全区开展。

(1)  建好一张网：科学划分网格；建强网格队伍；明确责任分工；严格规范管理。

       (2)  建实“三个平台”：推进全科网格化服务管理中心建设；推进综治中心建设；推进信息平台建设。

(3)  建立一套制度：建立健全网格事项准入制度、网格员职责清单制度、网格事件流转制度、网格挂牌服务制度、网格员教育培训制度、网格员绩效考核制度及责任追究制度等。

(4)  加强经费保障：按照“条线整合、多方筹集、财政兜底”和集中集约原则，统筹使用各级各部门网格化服务管理相关资金，实现“一个口子进、一个口子出”，提高资金使用效率。

三、部门预算单位构成

中共西安市长安区委平安建设工作办公室独立编制机构数为一个,属行政机关,为一级预算单位,无二级预算单位,经费管理方式为预算内全额拨款,实行政府会计制度。

四、部门人员情况说明

       截止2019年年末，本部门人员编制6人。现实有人员5人（含行政编制4名、机关工人1名），缺编2名。

第二部分  收支情况

五、2020年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2020年本部门预算收入132.01万元,其中一般公共预算拨款收入132.01万元,政府性基金拨款收入0万元。由于本部门是2019年新成立机构，无上年对比。

（二）财政拨款收支情况。

2020年本部门财政拨款收入132.01万元,其中一般公共预算拨款收入132.01万元,政府性基金拨款收入0万元。由于本部门是2019年新成立机构，无上年对比。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2020年本部门当年一般公共预算拨款支出132.01万元，由于本部门是2019年新成立机构，无上年对比。

2.支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2020年当年一般公共预算支出132.01万元，其中：

（1）行政运行（2013601）53.01万元；

（2）一般行政管理事务（2013602）60万元；

（3）机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505）6.93万元；

（4）其他社会保障和就业支出（2089901）0.1万元；

（5）行政单位医疗（2101101）2万元；

（6）住房公积金（2210201）9.97万元。

3.支出按经济科目分类的明细情况。

（1）按照部门预算支出经济分类的类级科目说明。

2020年本部门当年一般公共预算支出132.01万元，其中：

工资福利支出（301）67.81万元；

商品和服务支出（302）62.48万元；

对个人和家庭的补助支出（303）1.72万元。

（2）按照政府预算支出经济分类的类级科目说明。

2020年本部门当年一般公共预算支出132.01万元，其中：

机关工资福利支出（501）67.81万元；

机关商品和服务支出（502）62.48万元；

对个人和家庭的补助支出（509）1.72万元。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门无当年政府性基金预算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门无当年国有资本经营预算拨款收支，并在财政拨款收支总体情况表中列示。

第三部分  其他说明情况

六、部门预算“三公”经费等预算情况说明

2020年本部门一般公共预算“三公”经费预算支出0.2万元，其中:公务接待费0.2万元，无因公出国经费、无公务用车购置费。

由于本部门是2019年新成立机构，无上年对比。

七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2019年底，本部门所属预算单位共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台（套）。2020年当年部门预算安排购置车辆0辆；安排购置单价20万元以上的设备0台（套）。     

本部门无2019年结转的财政拨款支出资产购置。

八、部门政府采购情况说明

本部门2020年无政府采购预算，并已公开空表。

本部门无2019年结转的政府采购资金支出。

九、部门预算绩效目标说明

2020年本部门绩效目标管理全覆盖，涉及当年一般公共预算拨款60万元，当年政府性基金预算拨款0万元，当年国有资本经营预算拨款0万元。

本部门无2019年结转的财政拨款支出涉及的绩效目标管理。

十、机关运行经费安排说明

本部门当年机关运行经费预算安排2.48万元，其中：办公费0.64万元，印刷费0.16万元，邮电费0.32万元，差旅费0.36万元，公务接待费0.2万元，工会经费0.48万元，其他商品和服务支出0.32万元。

本部门无2019年结转的财政拨款机关运行经费支出。

十一、专业名词解释

文字说明，机关运行经费为必须解释的专业名词，其他专业名词解释可由部门根据业务内容等自行选择。

1.机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行费以及其他费用。

2. 基层网格化：根据市平安办发<2019>5号，通过试点，逐步整合综治、环保、民政、应急管理、城市管理和综合执法、秦岭生态环境保护管理等部门实体运行的网络资源，构建统一的网格服务管理体系，努力实现网格划分科学、职责任务明晰、信息采集规范、数据联通共享、事件处置高效，在街道一级形成“多网合一”的基层治理格局。

3.平安建设宣传：根据平安办字<2018>第9号文,通过对西安市这十年来社会治理,交通安全,旅游环境,市容绿化等方面的改革,发展和变化进行提炼和总结,宣传平安西安建设,法治西安建设,创新社会治理取得显著成果,让更多人才来西安生活居住,让游客和市民群众充分感受到获得感,幸福感和安全感。

 第四部分  公开报表

（具体部门预算公开报表）