“真没想到,拖了半年的租地款,在综治中心三天就拿到了!”在西安市长安区滦镇街道综治中心门口,领到租地款的群众老张,脸上终于露出了久违的笑容。就在半个月前,街道干部在日常走村入户活动中敏锐发现,辖区某项目因拖欠租地款,与群体矛盾有进一步升级的苗头。信息第一时间传至街道综治中心,并立即启动联动机制:专业律师介入厘清租赁关系、固定证据;包村办所同步跟进施压;派出所主动联系调查;经验丰富的调解员组织相关负责人、村组干部和群众代表进行多轮协商;轮值领导强力督促推进。最终,在综治中心的统一调度下,70万元租地款于6月20日发放到位,一场可能激化的潜在风险被成功化解在萌芽状态。
这只是滦镇街道综治中心高效运行的一个缩影。自中心规范化运行以来,短短半个月内,像这样高效化解的矛盾纠纷已达8起,解决群众各类诉求15件,为群众提供法律咨询服务30余次。数字背后,是滦镇街道锚定“建一个阵地、聚一批资源、用一套体系、强一支队伍、进一扇大门、暖一片民心”的工作理念,是“标准化建设、实战化运行、闭环化管理”,打造“一站式”治理枢纽的生动实践,平安建设与民生服务在这里实现了显著的“双升级”。
一、建强实体阵地,打造基层治理“桥头堡”
滦镇街道按照“功能集成、服务便民”的理念,高标准建设街道综治中心。进入中心,统一规范的场所标识、清晰明了的制度流程映入眼帘。群众接待大厅内,法律援助、矛盾纠纷调处、信访事项受理、网格服务管理等窗口高效运转。依托标准化的登记表单和线上平台,实现群众诉求“无差别受理、精准化分流、全流程跟踪”,确保群众“进对门、找对人”。信访接待区、综合调解室、法律服务站、心理辅导室等功能区协同联动,形成“受理-分流-调处-反馈-回访”的诉求解决完整闭环。这里,正日益成为集信访受理、矛盾化解、治安防控、法律服务、心理疏导、公共服务等功能于一体的综合性平台,让群众切实感受到“阵地就在身边,服务就在眼前”。
二、汇聚多元资源,构建协同共治“生态圈”
街道综治中心高效统揽,平安法治办、社区(村)管理和网格化服务中心筑牢网格底座,深度整合司法所、派出所、法庭、便民服务中心等核心部门力量,并广泛吸纳村(社区)法律顾问、金牌人民调解员、志愿者、“两代表一委员”等优质社会资源,构建起“中心吹哨、办所报到、社会参与”的强大联动机制。定期召开由政法、信访、行业调解等多方参与的联席会议,实现信息实时互通、资源高效共享、难题协同共解,形成多方参与、协同发力的基层治理新格局。
三、完善运行体系,提升规范管理“软实力”
综治中心的生命力在于高效运行。中心制定了详尽的工作规范和操作流程,辖区被科学划分为36个基础网格,配备29名全科网格员。网格员如同“移动探头”和“民情传感器”,动态掌握社情民意、矛盾隐患、安全隐患、特殊人群状况等。对收集到的各类问题,综治中心平台进行人工研判和精准分类,明确责任主体和解决时限。平台全程跟踪办理进度,推送预警督办,确保群众反映的问题“事事有回音、件件有着落”,有效提升了响应速度和处置效率。
四、锻造过硬队伍,锤炼服务群众“主力军”
基层治理的关键在人。滦镇街道着力打造一支“政治强、业务精、作风硬、服务优”的基层治理铁军。一方面,选拔政治素质高、基层经验丰富、群众工作能力强的干部充实到综治中心和网格员队伍一线;另一方面,聘请专业心理咨询师、法律顾问、资深调解专家等作为“智囊团”,为群众提供专业化服务。对网格员和综治中心干部,定期开展“靶向式”业务培训,针对性提升矛盾调解技巧、法律知识应用、心理疏导方法;通过“拜师学艺”“案例复盘”“经验分享”等方式,持续补短板、强素养、提能力,努力培养一支“懂政策法规、善沟通协调、会群众语言、能化解矛盾”的复合型基层治理队伍。
五、优化服务模式,架起干群沟通“连心桥”
大力推行“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”服务模式。在综治中心设置分类服务窗口,集中受理群众各类诉求,真正实现群众办事“只进一扇门,最多跑一地,办成多样事”,全方位发挥基层治理核心枢纽作用。同时,多元服务力量变被动“坐等”为主动“上门”,常态化开展“进网格、访民情、解民忧”活动,深入田间地头、村民院落、企业商铺,主动倾听群众心声,排查化解潜在隐患,将贴心服务送到群众家门口。
六、践行为民宗旨,书写民生幸福"新答卷"
始终将群众满意作为衡量工作的最高标准。综治中心规范化建设的成效,最终体现在一件件群众急难愁盼问题的有效解决上。从化解矛盾的“终点站”到服务群众的“暖心站”,再到风险防范的“前哨站”,滦镇街道综治中心的规范化建设,是新时代“枫桥经验”的生动实践和创新发展。它不仅显著提升了基层治理的系统性、协同性、精准性和实效性,更温暖了民心,凝聚了合力。
下一步,滦镇街道将持续深化综治中心“主阵地”建设,强化驻街单位的深度集成应用,完善运行机制,丰富服务方式,努力打造更具辨识度、更高水平的基层治理新标杆,为构建更具韧性、更富温度、更加平安的多彩滦镇注入不竭动能。

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