从禁而不绝到令行禁止，如今的秦岭北麓西安市长安区段山川复绿郁郁葱葱。在完成秦岭违建整治后，长安区各级都深刻认识到，保护秦岭要构建长效管理机制，坚持多方联动“护”，以更加明确的责任体系保障工作落实。为了从根本上管好秦岭，当好秦岭生态卫士。2023年以来，西安市公安局长安分局积极探索，勇于担当，立足职能，强化措施，在实践中建立了秦岭生态保护“136”工作机制。
一、锚定一个总体目标，守牢生态底线
“一个目标”即深化“警社共治”作用，延伸警务工作触角，积极发挥公安机关在秦岭生态环境保护中的打击防范和宣传教育职能作用，严厉打击破坏秦岭生态环境资源违法犯罪行为。同时，联合各职能部门和社会力量，强化秦岭区域社会治理，切实守住生态安全底线，推动秦岭生态环境保护工作迈上新台阶。
二、建立三项工作机制，强化公安职能
一是联勤联动机制。主要有两个方面重点工作，一方面是联合区秦岭保护局等职能部门，针对穿越人员劝返、法制宣传、森林防火等工作，常态化开展秦岭核心保护区联合执法行动；另一方面是针对野生动物活动范围在浅山增多，配合区秦岭保护局开展致害调控工作，切实维护生物多样性，保护好人民群众生命财产安全。
长安区副区长、公安长安分局局长元伟东多次带队前往沿山各街办调研督导森林防火工作，推行“一林一警”模式，并积极协调区秦岭保护局、应急管理局，建立森林防火联合应对机制、督导落实“查隐患、破火案”以及火案查处等工作；2022年9月份以来，分局联合区秦岭保护局工作人员及治安协理员在秦岭北麓开展执法宣传及清查行动20余次，在光头山、鸡窝子、分水岭等秦岭核心保护区入口处设立劝返岗，劝返私自穿越核心保护区游客800余人，依法训诫批评165人，现场宣传教育600余人。
二是行刑衔接机制。主要是为了依法惩治破坏秦岭生态环境违法犯罪行为，加强与各行政机关、检察机关协作配合，强化案件移送、法律监督、证据收集、信息共享，确保打击工作衔接顺畅。
2022年以来，按照公安部、省厅、市局的统一部署，公安长安分局制定专项方案，开展专项行动，建立长效打击机制，共侦办涉秦岭北麓刑事案件9起，打击处理嫌疑人15人。近期，由元伟东局长亲自安排部署，分局迅速成立的打击专班，连续破获“王曲村林木被滥伐案”“王曲曙光村农用地被破坏案”“周某某等人非法狩猎案”，移交区秦岭保护局、区水务局行政案件2起，刑事拘留5 人，对破坏秦岭生态环境的行为形成常态化打击模式。
三是五心服务机制。主要是依据暖心警务会客厅、社区警务站等前沿阵地，围绕群众急难愁盼和现实需求，统筹开展群众求助咨询、食品安全检查、治安清查整治、山区巡逻防控、群众紧急救援等工作，真正打造群众和游客暖心、舒心、放心、开心、安心的“五心”服务品牌。
建立24小时会客厅。公安长安分局沣峪口暖心警务会客厅对于群众的“急难愁盼”诉求，纳入联系服务群众“三本账”，对账销号，真正为辖区群众办实事、办好事。会客厅自挂牌以来处理矛盾纠纷200余起，服务群众350余人。
构建驴友安全宿营地。公安长安分局最大限度地运用社会专业救援力量，先后与3支专业救援队签署《警社共治协议书》，制定《秦岭地区遇险游客紧急救援工作预案机制》，确保被困游客第一时间获得救助。
打造夏夜安全守夜人。暖心警务会客厅将沣峪口沿途所有餐饮经营户分为5个责任区，与经营户签订《警社共治协议书》，选拔聘任2至3名治安协理员参与夏夜治安巡查宣防工作，快速处置夏季易发违法犯罪。
“公安长安分局的沣峪口暖心警务会客厅，让我们周末更加放心、更加安全的旅游。”一位到沣峪口旅游的游客说。
三、聚焦六大重点任务，明确工作方向
“违法犯罪打击、治安环境治理、行业场所监管、流动人口管理、宗教场所管理、联系服务群众”是公安部门秦岭环境保护的六大重点任务。六大重点任务和三项工作机制相辅相成、相互配套，确保分局在开展秦岭保护工作时，进一步厘清自身权责、找准路径方向、明确工作任务，真正实现秦岭生态环境保护长效治理的总体目标。
“按照六大重点任务，我们开展秦岭保护工作，任务明确了，目标明晰了，工作也更有干劲了”，公安长安分局森林警察大队队长崔战辉说。
2023年以来，公安长安分局组织警力开展拉网式检查整治5次，排查农家乐、民宿2650余家次，整改问题130 余处；通过案情“块块清”工作机制，先后在秦岭北麓区域抓获逃犯7名、其他违法犯罪人员46 人，查扣涉案车辆15辆；依法取缔3处非法佛教场所、2处非法传教聚会点、规范8个以堂带点聚会点。
前不久，在公安长安分局组织召开的第四季度“进建商”暨秦岭地区环境保护长效治理工作座谈会上，长安区副区长、公安长安分局局长元伟东说：下一步，公安长安分局将牢记“国之大者”，以“136”工作机制为抓手，全面强化秦岭环境保护工作，建立健全常态化长效化保护机制，动员全区各个层面力量共同推进秦岭生态环境保护，构建纵横联动、齐抓共管的秦岭保护工作格局，实现“中央水塔”美景常驻、青山常在、绿水长流。”
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