2023年，在区委、区政府的坚强领导下，滦镇街道深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实全省“三个年”活动、全市八个方面重点工作，聚焦建设西部强区目标和全区“1168”总思路，迎难而上、埋头苦干，圆满完成了全年各项目标任务。街道全年获得省市区各级集体荣誉20余项、个人荣誉30余项，全省唯一由街道层面牵头设立的秦岭生态环境保护公益基金在我街道设立。
一、2023年工作总结
（一）精耕细作提质效，“三个年”活动与八个方面重点工作强力推进
对照区级方案，细化梳理出街道7条18项落实清单。结合区委主要领导提出的“五个走在前列”要求，开展“对标五个走在前列，奋力前行狠抓落实”工作落实年，细化5条15项34类全年工作任务，明确各村工作方向，全力推进各项工作落实见效。
一是聚焦全年工作重点，确保高质量项目任务落实落细。提升乔村书苑、小新公社等品牌，推广内苑村艾草、鸭池口砖雕、乔村手工、沣峪口老酸奶、老油坊等特色产品10个。街道投入资金10万余元，制作统一标识、统一包装葡萄包装盒3万个，采取以奖代补方式补贴种植户，不断提升产品质量，扩大市场影响。在区乡村振兴平台公司的指导下，进一步规范街道乡村振兴公司，将辖区公厕管理、人力保洁、秦岭保护以及机关后勤保障四大类业务纳入街道乡村振兴平台公司，由平台公司正式运营，进一步激活街道乡村振兴公司发展活力。
二是聚焦难点堵点，构建宜商宜业营商环境。建立驻街单位每月联席会议制度，加强校地融合发展，帮助明德理工学院、现代学院解决小吃城违建处置、教学楼用地、天然气建设等4件问题。前移社事、党群等民生关口，设立服务点，每周固定上门服务，把办公桌搬到群众和企业门口。打造东留创客基地，实现企业受益与群众致富的“双向奔赴”，累计注册企业213家，缴纳税收1276万元，扶持企业159万元，为村民提供房租收入30余万元。
三是聚焦顽瘴痼疾，着力锤炼“勤快严实精细廉”作风能力。积极开展“依岗承诺转作风”活动，街道2230名党员承诺5021事项，已完成承诺4600项，覆盖群众5万余人。开展“干部大讲堂”“巾帼大讲堂”等活动20余次，不断提升干部履职能力和工作水平。开展“机关规范月”活动，组织公文写作、财务管理各类培训7场，有效提高机关管理水平。结合区级“大实践”“大练兵”活动，抽调干部12名到移民安置、应急救援、防火防汛等急难险重岗位进行轮岗锻炼，提升业务能力，增强工作定力。组织街道35岁以下干部座谈会，传续优良工作作风，提升青年干部能力素质。
（二）强基固本增总量，经济建设工作稳步推进
街道始终坚持把经济发展作为推动工作的重要支点，狠抓经济指标、改善基础设施，全力做大做强经济总量。
一是全力以赴稳增长。街道全年税收完成5700万元，完成年任务的107.8%；完成固定资产投资2.187亿元，完成年任务的218.7%；新增限上批零住宿餐饮企业2户，完成年任务的100%；完成进出口贸易总额408万元，完成年任务的102%；新增外贸市场主体1户，完成年任务的100%；完成乡村旅游收入26亿元，完成年任务的100%；乡村旅游培训153人，完成年任务的127.5%。
二是全力以赴强基础。抽调精兵强将，倒排工期、顺排任务，召开专题会议4次，入户走访50余人次，协调化解矛盾问题11件。截止12月20日，老镇区提升改造项目共完成投资700万元，项目进展完成100%，街道面貌整体焕然一新。街道不讲困难、不讲条件，全力配合做好全市八个方面重点工作集中观摩测评相关工作，先后完成各级观摩调研外围保障、信访维稳、环境整治、点位协调保障等工作10余次。
（三）立足街情强基础，乡村振兴工作不断提升
街道在做好脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基础上，积极补短板、强弱项、夯基础，全力提升街道群众生产生活水平。
一是全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚工作成效。认真落实“四个不摘”要求，常态化开展帮扶工作，对419户1007名脱贫群众长期监测，落实帮扶责任。顺利完成3轮考核评估迎检任务，完成4轮问题整改工作，所有问题整改销号到位。新一村、酒务头村等7个村的环境卫生整治提升、人居饮水等7个扶贫工程顺利完工，乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚工作不断提升。
二是全面做好耕地保护及粮食安全工作。认真落实粮食安全党政同责，坚持用脚步丈量，街村干部累计核查图斑1043个3473亩，清理树木620亩，完成占补平衡416亩，拆除违建3121平方米，清运垃圾4300方。核查非粮化、非农化、农家乐、大棚房等图斑点位843个5982亩，复耕复种565亩，督促整改发现问题203个。做好农产品质量安全日常监管工作，全年未发生任何重大农产品和服务质量及食品药品安全问题。
三是全面做好农村基础设施提升工作。突出道路交通安全，累计排查整改隐患26个。修剪平交路口绿植2670平方米，安装交通安全“四件套”15处，设置道路安全警示标识32处。街村35名路长，全年巡查辖区43条道路1600余次，先后排查发现、协调解决各类问题34个。“四好农村路”持续开展。结合“百村示范 全域提升”和“千万工程”，抓好示范、宣传、反馈、通报等4项机制，组织观摩6次、擂台赛2次、主题党日活动3次，累计组织党员、干部、志愿者等14300余人次、机械1800余台次，清理垃圾1410余处6000余方。创建上王村、陈村、乔良寨3个垃圾分类示范村，辖区内所有村生活垃圾无害化处理率达到100%。上王村、乔良寨村申报省级卫生村，已通过验收。街道荣获全区2023年农村人居环境整治先进街道，乔良寨村获得长安区农村人居环境整治先进村，创建区级“美丽庭院”示范户71户，市级“美丽庭院”示范户4户。
（四）多措并举惠民生，民生福祉提升成效显著
街道始终坚持把增进群众福祉作为一切工作的出发点和落脚点，全力改善保障民生，提高管理水平，促进区域和谐发展。
一是惠民兜底子。举办滦镇专场招聘会2场，提供岗位732个，城镇新增就业300余人。巩固提升“15分钟政务服务圈”建设品质，完成政务公开专区建设。全年办理低保、救助、残疾人、医保等惠农事项覆盖12000人次95万元。元旦前夕，街道筹资5万余元，采购米、面、油等生活必备物资，对前期摸排出来的143户困难群众和106名重点优抚对象及困难退役军人进行了一次集中走访慰问。
二是管理保底子。编制街道人才管理方案，建立街道人才库，街道党校招录第三期青年人才70人，开展青年人才培训10次，推荐2名优秀青年人才为区政协委员。开展矛盾大排查、大化解活动5次，全年化解各类矛盾115件。受理网上信访件96件，全部按时办结，满意率达到99.07%。通过长安E格APP上报事件18080件，办结率达到100%，网格巡查率达到100%。施张村荣获省级村级议事协商创新实验试点结项总评优等位次。做好“健康滦镇”建设的检查整改工作，共开展培训、宣传活动4次，检查2次，发放新冠、甲流、出血热等高传染病的宣传单3万余份。
三是服务强底子。持续做好公众满意度电话访问调查工作，印制街道工作方案，建立样本库，专人负责、全员发动，发放各类宣传页8万余张。制定“12345”市民热线工单处置流程，专人盯办、每日督办、包干负责、业务配合，全年接收处理工单1694件，完成率100%。聚力开展营商环境突破年活动，突出明晰责任到位、服务保障到位、优化环境到位“三到位”。对街道内7个建设项目实行分管领导包抓、业务干部负责、村组干部协调的“一对一”跟踪服务，共协调各类问题30余件。省级改革试点村上王村继续深入发展乡村旅游产业带动周边区域的经济发展。
（五）统筹发展优环境，生态建设工作进展顺利
街道始终坚持把生态建设作为推动发展的根本保障，强力推进网格化、精细化管理工作，确保辖区可持续发展。
一是做好秦岭保护工作。先后开展4轮“拉网式”排查，共排查建筑物8043宗，整改各级反馈问题130个，增加标识、警示等设施620余处，修补围网、护栏等5200余平方米；开展联合执法6次，拆除违建1360平方米，省市区反馈问题全部整改到位。顺利完成立元坪整治工作，回填鱼池5处2236平方米，拆除乱搭乱建2110平方米，绿化14400平方米，安置围网1900米，顺利通过验收。设立陕西省唯一由街道层面牵头的“秦岭生态环境保护公益慈善基金”，截至目前共筹资288万元。
二是做好河湖长制和农村生活污水治理工作。按照全区统一部署，编制街道工作方案，街村19名河湖长，5名专职巡河保洁员，定期对辖区6条河流巡查，全年共发现各类问题60余件，全部整改完成。配合做好五干渠沿线各村农污治理工程，沣峪口、陈村、鸭池口、内苑、东祥、祥峪6个村农污工程前期准备工作全部就绪。
三是做好生态保护工作。开展“生态环境综合整治”集中宣传活动，联合派出所对肆意点火人员传唤并开展批评教育，火情数量较往年下降60%。整治“四类路口”87个，硬化、修缮、平整9800余平方米。对辖区商混站、建筑工地等重点企业每周不定期检查，整治取缔露天喷漆企业2家，处置废气直排污染事件2起，查处黑加油站1起；对辖区6处施工工地，按照“六个百分百、七个到位”进行严格管控。整合街村、城管、公安、交警、资规等力量，成立联合队伍，查处9处乱倒垃圾情况，从严从快从重打击各种乱象。
（六）善谋善干勇创新，特色亮点工作成果丰硕
街道在完成任务的基础上，结合辖区实际，坚持勇于创新，努力推动工作出特色、争一流。
一是聚焦特色亮点。成立“巾帼.她力量”妇联品牌，充分调动妇女半边天的作用，全年开展活动13次，460余名妇女志愿者先后参与环境卫生整治、防汛救灾、秦岭保护等方面工作，“巾帼.她力量”品牌作用持续放大。团工委全年开展青年培训、主题教育、志愿服务等活动10余次，线上线下参与青年1500余人次，成功创建西安市五四红旗团委。投入3000万元的八元村街道综合养老服务中心正式投入运营。
二是聚焦争先创优。坚持跳出长安看滦镇，树立争先意识，见第一就争、见红旗就扛，先后争取消防、妇联、宗教等现场会10余次，受到各级一致好评。先后获得陕西省综合减灾示范社区、省级村级议事协商创新实验试点结项总评优等次、西安市五四红旗团委、西安市青年文明号、西安市新时代文明实践示范所、长安区农村人居环境整治先进街道等20余项省市区级荣誉，30名街村干部、人大代表、网格员等先后获得省、市、区个人荣誉30余项。
（七）从严从实抓落实，基层党建工作全面加强
街道认真履行从严治党的责任，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，积极加强党的建设，取得了显著成效。
一是切实加强领导班子建设不放松。结合主题教育，全年组织开展集中学习80余次，举办作风建设读书分享会3次，科级干部讲业务15人次。涉及“三重一大”等事项，全部由班子集体研究决定，全年召开班子（扩大）会议54次。班子成员如实填写个人有关事项报告。严格程序和步骤，科学酝酿研究，调整科级干部3人、干部9人。从考核指标、分值标准等六个方面，对街村干部管理考核办法进行完善，优化管理量化机制。党支部书记讲党课29次，发放主题教育、党的二十大精神等学习资料3000余份。
二是切实加强基层党组织建设。扎实开展主题教育，制定《滦镇街道主题教育重点工作任务清单》，集中学习82次，检视问题19条，制定整改措施35条，已全部完成整改。完成调研报告9个，梳理问题7个，提出对策措施13条，召开调研成果交流会，做到以学促研、以学促查。筹资135万元对9个村阵地改造提标。制定街道党建工作细则，细化任务为4类12条，成立了4个督导组，采取交叉检查的方式全覆盖开展党建业务督查5次，督导整改问题43个。举办培训15场次和党建党务知识测试1次，有效推动基层党建标准化建设。
三是切实加强意识形态工作不放松。严格做到了专题研究意识形态工作4次，每季度分析研判1次，每半年向区委汇报1次。党工委理论学习中心组集中学习30余次，开展民主生活会2次；积极推进“学习强国”线上学习，组织开展管理员培训2次、线下竞赛活动1次，不断提升学习活跃度，街道“学习强国”荣获全区学习标兵集体。组织各类理论宣讲活动60余场次。充分利用街道微信公众号、公告栏、文艺演出等载体，全年发布公众号330余篇、发放宣传资料1.2万份，全年上报信息70余篇，区级刊登20余篇，市区媒体发表30余篇，荣获“全区信息工作先进单位”称号。新时代文明实践站实现全覆盖，街道新时代文明实践所荣获“西安市新时代文明实践示范所”。
（八）结合实际勇担当，全面深化改革持续推动
街道坚持抓重点、破难点，坚决守牢平安底线，扎实推进法治建设重点工作任务，深入开展建言献策，法治建设与民主政治建设不断提升。
常态化召开街道政法工作联席会4次，累计开展普法活动4次。社区矫正对象、安置帮教等220名“五类人员”，均建立“五位一体”方案，无一失管脱管。共办理帮扶救助法援案件23件。紧抓扫黑除恶线索摸排核查，全年共梳理线索5条，并全部核查清零。加强统战工作，密切联系服务辖区侨眷3人，协调鸭池口村台胞鱼类养殖基地用地事宜。每月定期巡查正式宗教场所和民间信仰场所，所有民间信仰场所统一制作制度牌上墙，规范管理。“两代表一委员”常态化开展集中视察民生项目、秦岭生态、人居环境等重点工作8次，召开政情通报会2次，研讨交流2次，提出针对性强、切实可行意见建议6条。
二、2024年工作计划
（一）从严从实，推动党建工作再强基础
一是抓阵地。筹措资金150万元，在7月前完成石村等7个村阵地改造提标，实现村级阵地提升全覆盖，模板化、清单化明确阵地内部布局设置。二是抓培训。举办街村干部等专题培训不少于12场次，安排56名青年人才干部在各村和街道4个办所开展半年一个周期的跟班锻炼。三是抓创建。争创“分类指导、争先进位”一类基层党组织4个，争创“巾帼.她力量”等党建品牌2-3个。
（二）落细落小，推动秦保工作再守底线
一是强化监管。分19个片区对山区实行包干到户、常态化巡查，从无人机拍摄、群众监督反馈、党员代表巡查、村规民约教化四个方面补齐巡查盲区。二是强化重点。开展拉搭乱建、私挖沙石、乱倒垃圾三项专项整治，加大流动巡查和定点值守，从严从快从重打击各种乱象。三是强化整改。力争各级反馈问题同期减少25%，一般在7 个工作日内完成整改。重点问题全部履行公益诉讼等程序，突出惩治警示作用。
（三）抓点抓面，推动乡村振兴再提水平
一是凝心谋规划。完成剩余20个村“三图一集”编制工作，完成红庙等4个重点村的建设任务。二是聚力促产业。加快实施翁家寨村葡萄避雨棚等5个项目，完成葡萄、蓝莓等“优果”产业更新560亩，统一设计板栗、葡萄等7类农产品的标识包装。三是集中抓“千万工程”。利用闲置民房、校舍，打造特色民宿30户。举行内苑艾草、鸭池口砖雕等产品推介宣传4次，在山区村探索发展林下种植经济，全要素保障乔村等3个宜居宜业和美乡村建设任务。四是统筹盯项目。确定实施优先顺序，明确责任、任务、时限、标准，推进7个项目顺利实施，积极协调解决鲜切花等项目存在的遗留问题。
（四）盯紧盯牢，推动社会治理再上台阶
一是突出安全生产。围绕电、气、道路、消防等重点行业、重点区域，常态化开展排查，聘请第三方每季度开展一次燃气安全检查和整治。二是突出防汛度汛。提前补充物资、修补河道破损设施、整治隐患点位，提升“四项机制”落实质量，确保平稳安全度汛。三是突出遗留问题处置。对新一村集体经济产改公司赋能扩容，统筹管理镇区14个重点区域日常事务，引进企业改造农贸市场。对98年以来的28个重点遗留问题实行班子成员包干，加强沟通协调，确保稳定稳妥。
总之，滦镇街道将认真贯彻落实区委、区政府的安排部署，聚焦全区“1581”工作思路，勇于担当、埋头苦干，坚定脚步、勇毅前行，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，踔厉奋发、笃行不怠，为加快建设西部强区贡献滦镇力量、书写滦镇担当。
陕公网安备 61011602000186号
