2023年,在市局的正确指导下,在区委、区政府的坚强领导下,长安区退役军人事务局深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要指示精神,扎实推进全省“三个年”活动中,稳中求进、守正创新,打出了“四式组合拳”(即垂范式打造双拥模范、稳步式做精优待抚恤、闭环式提升安置质量、创新式推动就业创业),被省委、省政府、省军区表彰为“陕西省双拥模范区”,实现“双拥模范区”九连冠。
一、2023年工作总结
(一)垂范式打造双拥模范。以“围绕发展抓双拥、抓实双拥促发展”为理念,开展常态化走访慰问、褒扬纪念活动。在春节、八一、国庆等重大节日,区四大班子领导集体带头走访慰问驻区部队、军人、军属;举办建军96周年文艺汇演,长安区烈士公祭仪式,英烈故事“五进”(即英烈故事进机关、进部队、进学校、进社区、进敬老院)等系列活动,搭建军地军民融合发展、相互支持的“连心桥”;与20余家拥军企业签订惠军协议,解决驻军、退役军人实际困难,更好地服务部队练兵备战。
(二)稳步式做精优待抚恤。以“稳中带细 细中带精”的工作标准,严格落实优抚政策,结合调标将发放标准在政府门户网站予以公示,将各类优抚资金发放全部纳入“一卡通”系统。全年发放各类优抚补助金、义务兵家庭优待金、省市区三级“退役军人关爱基金”等,累计7800余万元;为重点优抚对象发放住院医疗补助金、为长安籍荣立二等功、三等功的立功受奖现役军人家庭发放奖励金、为困难军(烈)属和伤残军人发放关怀慰问金,累计约78万元。
(三)闭环式提升安置质量。按照“贡献为主、人岗相符”原则,持续做好接收安置工作。全年共接收符合安置条件的转业士兵48人,均已按照安置政策落实工作岗位;为187名自主就业退役士兵发放一次性经济补偿金960余万元。
(四)创新式推动就业创业。采取“四个精准”促就业措施(精准组织、精准宣传、精准审核、精准指导),搭建促就业平台,在2023年退伍报到期,组织专场招聘会,累计邀请11家招聘单位参加,提供就业岗位100余个;创新利用微信公众号,宣传退役军人就业创业、税收减免政策信息,发布招聘工作岗位信息,帮助29名退役军人办理“专升本”报名手续。
二、取得荣誉
我区2023年度继续被省市两级表彰为“双拥模范区”,实现“双拥模范区”九连冠目标。
三、存在主要问题
(一)高质量促就业还需破冰。就业需求与企业供给不匹配,人员水平与岗位要求不匹配的情形还普遍存在,在搭建促就业招聘平台后,多数岗位与退役军人个人能力不匹配,实现高质量就业效果还不明显。
(二)系统干部队伍还需充实。各街道退役军人服务站工作人员均为兼职,部分站点工作人员仅有1名,人员力量薄弱的问题在站点运作过程中已不可忽视。
(三)精准帮扶关怀还需加强。工作中侧重于落实政策,对于患重大疾病、遇重大家庭变故、涉法涉诉等退役军人个案帮扶关怀还不够,常态化联系还有待加强,距离新时代退役军人事务工作新要求还存在差距。
四、2024年工作计划
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是加快建设西部强区的攻坚之年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实中省市各级工作部署,以“加强军人军属荣誉激励和权益保障,做好退役军人服务保障工作,巩固发展军政军民团结。”为目标,着力推动“三个三”(即:聚焦“三个服务”打造“三项突破”)工作思路,不断开创长安退役军人事务工作新局面。
(一)聚焦拥军服务,在创新争优上找突破。
一是在军民共建上找突破,以授牌一批社会化拥军模范单位为起点,探索机关企事业单位、驻区部队开展军民共建新路径;二是在优秀退役军人身上找突破,以深入挖掘我区各行各业退役军人的典型代表为起点,探索开展新形势的宣传工作,营造更浓厚崇军氛围;三是在优抚事项类目上找突破,进一步丰富在餐饮、旅游、住宿等领域面向军人军属、退役军人和其他优抚对象的优惠优待措施。
(二)聚焦保障服务,在管理机制上找突破。
一是在档案精细化管理上找突破,全面优化政务档案与历年退役军人档案的存储管理,打牢后续档案专业化管理的根基;二是在优抚数据管理上找突破,引进第三方机构参与,按照季度就优抚对象人员情况进行核查,确保优抚数据的真实性、时效性、精准性;三是在退役军人服务站的职能发挥管理上找突破,以实现优待证办理在全区全覆盖为抓手,进一步激发全区退役军人服务保障体系活力。
(三)聚焦业务服务,在职能发挥上找突破。
一是在安置就创上找突破,优化转业军官“阳光安置”模式,深挖安置岗位潜力,让打分排序和“直通车”安置实现激励导向、公平公正与人岗匹配的优势互补、效能叠加。提升退役军人就业创业工作制度化规范化水平,开展退役军人学历教育提升、职业技能培训“双行动”,打造“戎归长安”就业创业品牌,形成退役军人就业创业“全链条”服务体系;二是在创新优抚上找突破,以推动“活力优抚、暖心优抚、智慧优抚”三个优抚工程为发力点,把暖心服务做到实处,让优抚关爱更有温度。三是在权益保障上找突破,进一步激发退役军人服务站职能作用,确保建立的退役军人网格化动态服务管理机制不断发挥“窗口”作用,确保退役军人在权益维护、服务保障、矛盾化解、法律援助等方面的合法权益得到横向到边、纵向到底的优质服务。
习近平总书记指出:“时与势在我们一边,这是我们定力和底气所在,也是我们的决心和信心所在。”2024年,我们将继续在以习近平同志为核心的党中央领导下,抓住“发展机遇期”“对标追赶期”和“加速成长期”,向开放要活力、向改革挖潜力、向创新要动力,进一步推动退役军人从军事人力资源向经济社会发展重要力量转化,让退役军人成为全区高质量发展中的磅礴力量,为全面推进中国式现代化退役军人事务工作实践、奋力谱写高质量发展新篇章作出积极贡献。

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