长安区交通运输局2024年工作总结及2025年工作计划

一、2024年工作总结

(一)取得荣誉和相关成绩

2024年4月,长安区被命名为陕西省农村客货邮融合发展样板县;2024年1月,区交通局、区客运公司被表彰为全市交通运输行业安全生产工作先进单位;2024年2月,区交通局被表彰为2023年全市农村公路养护管理先进单位。

(二)年度目标任务完成情况

一是坚持以创争优,示范创建工作高效推进。扎实推进城乡交通运输一体化示范县创建工作,开通“交通+”综合服务巴士,长安区连续五年均达到5A级水平。成功创建为陕西省农村客货邮融合发展样板县,打造区级客货邮服务中心2处,建设客货邮综合服务站点5个,开通客货邮示范合作线路10条,“城乡公交+供销物流+邮政快递”的典型经验被省交通厅在全省范围内进行推广。全力完成深化农村公路管理养护体制改革全国试点验收工作,打造“美丽农村路”样板路11条29.889公里,今年10月顺利通过了省交通厅组织的实地评估验收。

二是坚持项目为先,交通基础设施更趋完善。按照“标杆要高、节奏要快、质量要好”的要求,全力推进在建项目,杏园村一桥和新滦村小桥改造工程建成通车,关太路水毁修复工程全面完工。2024年农村公路养护工程老环山路段完工通车,甫西路段完成路面病害处理3公里。通村路联网工程完成总进度的80%,“四好农村路”智慧化信息管理云平台项目完成平台布设场所装修,预计12月底前基本完工。下茬做好省市重点工程施工环境保障工作,包茂高速改扩建项目全线通车,交付建设用地770亩,完成征迁户赔付716户,完成率均达到100%。210国道项目累计交付建设用地1243亩,完成征迁户赔付629户。配合常宁管委会积极推进西安城市环线项目长安段规划建设,协调用地规划,力争将常宁新区段进行市政化建设。

是坚持防治结合,农村公路养护成效显著以“畅洁安舒美”为目标,坚持防治结合、精细养护,常态化开展路域环境整治提升行动,投入日常养护资金178.81万元,修补坑槽、沉陷4192平方米,施划标线1059平方米,整修路肩2.54万平方米,修剪绿篱15.23万平方米,全区县道MQI值达到83.7,乡道达到82,县乡公路列养率达到100%、优良中路率达到95%以上,自动化检测率达到100%,辖区道路“颜值”更靓、“品质”更优。修订完善交通运输系统防汛预案和直报机制,开展“防汛保畅 公路无忧”专项行动,清除冰雪路段300余公里,组织山区塬区等重点路段安全隐患排查170次,整治一般隐患157处,排查发现边坡塌方等严重水毁点位25处,完成申五路水毁中断抢通保畅工作。

是坚持依法行政,行业监管水平全面提升扎实开展客运市场秩序专项整治,与交警等部门建立长效工作机制,查扣各类客运违规车辆146辆,推送发放“拒乘黑车”短信息3172条、宣传单2400余份,辖区客运市场秩序明显好转。建立完善联动治超和砂石运输车辆密闭性检测机制,检查砂石车等336辆次,查处违规运输行为8起。强化驾培机构监管,取缔非法训练场地等14处,关停信誉差、投诉多驾培机构3家,为群众追回经济损失9.68万余元。在全市首家建立“涉气维修企业智能化监管平台”,实现了61个喷烤漆房智能化、精准化监管,辖区涉气维修企业投诉量下降约60%,被中国环境等中省市媒体竞相采访报道。加大路政执法力度,清理公路“三堆”等518处,拆除非公路标志牌72块,办理损坏公路附属设施赔补偿案件7起,有力保障了路产路权。

是坚持城乡一体,公交服务品质提档升级。统筹抓好客运企业生产经营和降本增效工作,优化提升公交线路2条,增开社区巴士4条、城际公交2条,推动城乡公交与地铁主要站点高效衔接。大力拓展定制公交业务,新增定制线路20条,累计服务3万余人次。灵活运用“弹性”运营模式,有效提升客箱载客率,降低运营成本。抓好节假日、高考等重要节点运输保障工作,累计运输乘客300万余人次。广泛开展微笑服务、爱心帮助、暖心举动,在常宁地铁口正式运营长安“交通+”综合服务巴士,为游客提供免费旅游咨询、直通车购票指导等服务,全力推进“交旅融合”跑出加速度。

六是坚持底线思维,安全生产形势稳定向好。牢固树立安全底线思维和红线意识,印发局领导干部《安全生产工作职责清单》,召开安全生产例会11次。加大“两客一危一货”等重点领域安全监管,组织重点时段安全大检查11次,累计检查运输、水运企业1170家次,发现并整改一般隐患问题843处。开展消防安全集中除患攻坚行动,督导检查企业及单位278家,治理消防隐患346处。扎实开展安全生产“治本攻坚”三年行动,完成道路运输企业安全生产标准化建设3家,排查治理重大隐患5处。组织各类安全教育培训会60次,培训企业负责人、一线从业人员、安全监管执法人员等2483人次,开展反恐消防、应急逃生、水上救援等各类演练29次,干部职工防范事故风险和应急处突能力明显增强。

七是坚持久久为功,大气污染治理见行见效。坚持精细保洁、精准治污,全力抓好县乡道路日常保洁,机扫道路2690公里,洒水冲洗5.41万公里。以雁引路、长鸣路等监控路段为重点,细化扬尘污染防治专项方案,加大精细化保洁冲洗力度,联合交警、城管部门严查砂石车辆抛洒滴漏等问题,重点路段道路扬尘污染问题得到有效控制。全力做好老旧柴油货车淘汰工作,完成淘汰任务147辆。紧盯汽修企业污染排放的关键节点,持续加大检查力度,累计检查企业820余家次,封停违规企业16家,移交环保部门案件线索11起。通过以铁的措施控源减排、抑尘治污,全面助力长安生态环境质量持续改善。

二、存在问题及主要原因

一是在学习习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示批示精神上学用结合不够紧密,在打造一流设施、一流管理、一流服务方面办法措施少,辖区交通基础设施总体发展还不够均衡,农村公路安保设施还不够完善。二是农村公路建设、养护项目资金筹集困难、来源单一,中省市补助标准偏低,区级财政配套困难大、缺口大,拨付不及时,成为制约农村公路可持续发展的重要因素。三客运企业长效发展机制不够完善,减亏增效任务艰巨,矛盾也易发多发,维护行业稳定压力较大。

三、2025年工作计划

2025年,区交通局将以创建全国城乡交通运输一体化示范县为主线,在融合发展、项目建设、公路管养、行业监管、公交服务上持续发力,着力构建高效优质、规范有效、高度融合的农村公路“建管护运”体系,全力推动交通运输高质量发展。

一是聚焦融合发展,推动示范创建工作再上新台阶。全国城乡交通运输一体化示范县创建工作创建周期为2年,预计2025年5月接受交通运输部验收,下一步将紧盯示范创建总体思路,精准施策,持续提升城乡公交服务水平,着力推动交旅融合发展。积极打造“快快合作”模式,巩固农村客货邮融合发展成果。加强规范管理,围绕各项指标和得分点,做好资料收集、汇编、成册,全力确保这项国字号荣誉花落长安。

二是聚焦项目建设,推动交通基础设施交出新答卷。全力做好210国道西安过境公路项目施工环境保障,高效完成安置用地村庄规划编制、剩余土地征迁等任务,确保项目如期竣工、早日惠民。实施马鸣路养护工程,全力争取县乡道改造项目、农村公路照明设施更换项目、水毁修复工程及安全生命防护工程纳入项目库,推动农村公路提档升级。加大与市区相关部门对接力度,全力推进城南大道南延伸段改造提升事宜,完成“十五五”交通运输发展规划前期谋划工作。

三是聚焦路畅景美,推动农村公路养管取得新成效。巩固深化农村公路管理养护体制改革全国试点成果,加强路域环境整治,不断改善道路通行环境。规范“路长制”运行机制,推动农村公路路产保护和路政执法快速协作机制高效运行,切实保护路产路权。健全完善应急预案,强化应急保障能力,做好极端天气公路防汛和保畅工作。坚持科学治尘,通过秩序整治、路面保洁、源头治理、路面执法和宣传教育等措施齐头并进,全力减少道路扬尘污染。

四是聚焦规范有力,推动交通综合执法迈出新步伐。加强客运、货运、危运、汽修和驾培企业执法检查,规范企业经营行为。扎实推进老旧柴油货车淘汰攻坚行动,全面完成剩余指标任务。全力推进安全生产治本攻坚三年行动,常态化做好隐患排查整治,推动安全生产各项防范措施落地落实。充分运用现场检查、动态监控等手段,严厉打击非法营运、超限超载、污染路面等违法违规行为,切实保障公路安全畅通。

五是聚焦提质增优,推动运输服务品质实现新突破。充分谋划、盘算和利用现有公交资源,围绕人流密集地,动态调整优化公交网络,拓宽“交通+”综合巴士服务范围,推动毗邻区县公交运输服务落地落实,着力提升公交运输服务质效。进一步优化定制公交业务,升级网约巴士平台,开通社区巴士、微型公交、通勤班车以及响应式公交,全面形成“微型化、区域化、衔接化、多元化”的公交线网布局。加大驾驶员驾驶技能和服务能力培训,用好用实“星级驾驶员”评定制度,全力为群众提供安全、舒适、便捷、文明的乘车环境。