长安区砲里街道2024年工作总结及2025年工作思路

2024年以来,我街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真贯彻落实区委、区政府决策部署,扎实推进各项工作,经济社会保持稳定发展态势。现将2024年工作总结和2025年工作思路汇报如下:

一、2024年工作总结

(一)亮点工作及获得荣誉

1.获得陕西省、西安市、长安区三级耕地保护先进激励单位称号。我街道按照“保数量、提质量、管用途、挖潜力”的总体思路,抓实“发现、制止、查处、整改、预警、考核”六个环节,以厘清任务和图斑整治为基础,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,牢牢守住耕地保护红线。

2.获得陕西省农村生活垃圾治理试点镇西安市生活垃圾分类示范单位称号。我街道积极探索农村生活垃圾治理新模式,通过大力推行“就地化、资源化、小型化”等有效手段,稳妥推进生活垃圾治理和生活垃圾分类试点工作。

3.荣获西安市“无废机关”称号。砲里街道办事处持续贯彻落实党的二十大关于节约能源资源有关部署要求,在日常办公中积极践行环保理念,从资源节约、垃圾分类到减少废弃物产生等各个环节积极践行管理与实践,持续推动无废机关建设。

4.承办西安市农作物冬春管理及形势研判现场会、西安市高素质农民无人机飞防技能大赛以及长安区“三秋”播种观摩现场会。

(二)主要工作举措

1.改善硬环境优化软环境,推动产业项目高质量集聚

(1)强化项目落地服务。实行“项目保姆”责任制,成立工作专班,主动出击,“扣门”招商,帮助办理前期手续,全力推进砲里村农村生活污水治理、花海梯田露营地、陕西金羽农牧(蛋鸭养殖)等项目落地。

(2)优化基础设施建设。实施镇街提升工程,完成5处破损路面修复、300平方米行道砖更换、500米管道清淤、15处破损老旧道路标识,新增绿化面积700平方米,完成4家运营商的弱电落地项目、110变电站完成初步选址,10千伏电网改造提升项目稳定推进,营商“硬”环境得到进一步提升。

(3)提升营商服务水平。组织专员定期走访辖区101家商户、42个农业园区,宣传惠企政策,了解生产经营状况,帮助解决商户(园区)反映突出的痛点、堵点、难点问题,创新服务方式,用营商“软实力”促进商户(园区)高质量发展。

2.深入实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化

(1)精准发力助推产业振兴。一是粮食生产再获丰收。承办西安市农作物冬春管理及形势研判现场会、西安市高素质农民无人机飞防技能大赛以及区“三秋”播种观摩现场会;培育种植大户17户共计6131.23余亩,圆满完成夏收小麦16500亩,播种玉米13000亩、大豆40亩、油菜400亩等粮食种植任务。二是坚定守护耕地安全。一是耕地面积稳定在1.5万亩以上;二是完成3646亩流出耕地的整治复耕工作,2154亩承诺耕种图斑全部出土出苗;三是成立田长制工作领导小组,主要领导亲自挂帅,按照“分级管理、全面覆盖、责任到人”的原则,将全街道划分为网格责任区8个,设立三级田长2名,三级副田长5名,四级田长8名,网格员18名,确保“责任清晰”。严格落实各级田长巡田监管机制,组建监督员工作队伍,明确巡田工作内容及责任分工,对监管范围内的农业用地,对耕地数量、质量、利用情进行日常巡查,并做好记录,确保发现问题及时整改,力求每块土地“动态清晰”。砲里街道办事处在耕地保护工作评比中综合评分全区第一,是唯一获得省、市、区三级耕地保护先进激励单位称号的街道。规范农村集体“三资”管理。召开“三资”清理专项会议6次,建立排查工作台账,做到农村集体合同应收尽收、应查尽查、不漏一宗、全面准确。

2多点发力提升生态环境。一是改善农村人居环境。以“护绿、强基、治乱”为工作重点,对主干道约20公里的绿化带进行清理,绿化养护面积约8万平,对倒塌花坛、破损路面等35处基础设施问题进行修复,对9个公厕进行维修,新建公厕2所,逐步建立起“每个月有重点、每个月有看点、每个月有焦点”的环境卫生整治长效管护机制,“阶梯式”推进辖区人居环境整体提升。二是用行动守护绿水青山。深入推进河湖长制工作,街村河长累计巡河次数168次,累计行程120余公里,实现鲸鱼沟河道无漂浮杂物、无违章建筑、无护岸倒塌、无污水直排、无淤泥淤积的“五无”目标。扎实做好露天禁烧工作,严格网格员管理与考核,制定火情处置流程,做到对露天焚烧行为“发现一起、查处一起”。全面推行煤改洁工作,发放2024-2025年度采暖季煤改电采暖运行补贴3208户,引导群众使用清洁能源。三是全面加强垃圾治理,推行垃圾分类。整治生活垃圾填埋点38处,新增垃圾密闭箱3个;探索实施机关“垃圾分类积分兑换用品”制度,评选生活垃圾分类优秀家庭32户,完成2个垃圾分类示范村创建。

3聚才引智打造砲里人才圈一是擦亮“强化基层治理、推进乡村振兴”青年人才培养品牌。开展第四期青年人才培训班学员招录,加强前期宣传,共计报名70人,择优录取55人,今年获评“长安区先进街道党校”。二是给青年人才压担子。结合街村重点任务,开展2023级学员实践锻炼,充分挖掘、培养、发挥学员的摄影、养殖或经营管理才能,涌现出一批优秀学员。三是为青年人才铺路子。目前已接收12名学员为中共党员,73名学员被确定为入党积极分子,5名学员聘为网科员,1名学员自主创业获得西安市科技示范奖,1名学员回馈家乡为辖区学子无偿捐赠价值20万元的图书,1名学员被团区委评为“农村青年致富带头人”。

4激发乡村振兴文化活力。一是建好文化阵地。投资15万元改造提升街道新时代文明实践所(“鹿塬星光”少儿公益培训中心),吸纳5名书画志愿者,在周末、寒暑假常态化开设非遗传习、少儿书画培训等文化艺术课,不断扩大“鹿塬星光”品牌影响力。二是活跃文化氛围。举办“炫舞砲里风采·激扬乡村活力”庆祝中华人民共和国成立75周年广场舞大赛暨文艺展演活动;组织群众参加庆祝中华人民共和国成立75周年暨长安区群众秦腔擂台赛获优秀组织奖,参加“唱响新生活·歌声满长安”2024年西安市长安区群众歌手大赛成功入围总决赛。三是厚植文明乡风。开展“小手拉大手,文明一起走”活动,召开“八村百街”、优秀中高考生表彰座谈会和第40个教师节表彰大会,通过树立典型、表彰先进,进一步激发群众参与乡风文明建设的积极性和创造性。

(5)夯实组织振兴战斗堡垒。一是建好标准化规范化党组织。建立党建包干机制,开展督导检查7轮次,发现并解决问题137个;扎实开展西垇村软弱涣散党组织整顿。二是从严考核村班子履职成效。将村干部违反党纪和国家法规情况、干部群众满意率和坐班参会缺勤情况与上半年村干部绩效考核挂钩,对村“两委”干部及监委会委员开展满意度测评2次,确定优秀等次27人次,称职66人次,基本称职3人次,不称职5人次。三是强化党员教育管理。严格发展党员部门联审,今年拟将4名青年人才接收为预备党员;赴陕西省女子监狱和区警示教育基地开展现场警示教学活动2次,开展警示教育会8次,赴蓝田县葛牌镇开展“追寻红色印记·坚守初心使命”党纪学习教育暨庆“七一”主题党日活动,开展国防安全教育讲座1次,凝聚党员奋进力量。

3.满足群众美好生活向往,加快推进基层治理体系和治理能力现代化

1构建信访工作格局。严格落实信访工作领导责任制和信访问题包村、包案负责制,形成主要领导牵头抓、班子成员统筹抓、村(社区)党支部书记具体抓的工作格局。领导干部定期接访,对群众反映的简单问题现场解决;对较为复杂的问题,及时登记,逐一研判,限时销号;针对重难点问题或者矛盾较为突出的村,及时成立工作专班,由包村领导牵头,细化措施,限期化解。

(2)健全矛盾化解网格。不断完善网格化服务管理,科学划分网格,选配网格员,明确网格员社情民意信息员、政策法规宣传员、基层矛盾调解员、网格群众服务员等职责,着力打造守护百姓的平安之网。结合街道综治中心和“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设,实现了基层问题“早发现、早报告、早化解、早处置”。2024年以来,共开展矛盾纠纷集中排查11次,成功化解矛盾纠纷101件。

(3)狠抓法治化建设高效全面推进信访工作法治化,确保群众信访事项接待登记、受理、办理、答复、送达等各个环节的规范办理;充分发挥12345市民热线平台作用,对现有办理流程、回复标准进行再优化,严格落实日接单、周汇总、月研判、常态化督导四项制度,切实推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,对群众信访事项受理、办理情况进行回访和跟踪问效,真正做到案结事了、群众心暖心安。2024年以来,12345政务服务便民热线反馈问题159件,工单办结率达到100%。

4.创新民生服务供给方式,提升群众满意度和安全感

1持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一是加强动态监测。聚焦“两不愁三保障”及饮水安全等关键指标,健全完善四级网格员排查、收支季监测,通过周监测、月研判,集中排查、行业反馈相结合方式,及时发现风险点,逐户研判,应纳尽纳,目前我街道监测对象8户22人。二是紧盯项目建设。争取省妇联资金50万元,完成白鹿村母亲水窖工程建设;白鹿村水果西红柿大棚建设项目已开工,目前已完成10%工程量;谢家岭村安全饮水提升项目,已完成50%。三是聚焦政策落实。为脱贫户学生办理“雨露计划”29人,每人3000元补贴;脱贫劳动力实现就业381人,办理脱贫劳动力省外交通补18人;经摸排2户脱贫户有金融贷款意愿,已上报。

(2)不断提升便民服务水平。一是设立民政帮办员。加强培训管理,使群众“就近办”“少跑路”,使惠民政策走到“最后一公里”。二是民生保障应纳尽纳。新增办理低保9户21人、农村特困供养5户5人,临时救助26户,正在进行172户低保、77户特困供养的年度复审工作;设立13名公益岗;发放计生家庭合疗补助1323人,计生家庭奖励扶助311人,计生家庭特别扶助14人;发放高龄补助6746人次,办理残疾人护理补贴和残疾人生活补贴18人,发放辅助器具10人,进行无障碍环境改造10户。三是提升退役军人获得感。完成25名退役军人光荣牌悬挂,完成45名退役军人优待证申领,发放退役军人抚恤优待补助249人,走访退役军人个体工商户8户。

(3)持续开展“安全”砲里行动。一是常态化开展住房安全检查。一是每周最少出动15人对沿街商铺进行消防、用电安全等检查一次,发现安全隐患均当日整改到位;每月主要领导带队检查大型商超、危化行业等重点行业一次;开展经营性自建房排查登记63户;完成脱贫户和低收入群体自建房排查表并录入危改系统;完成线上一户C类房屋安全鉴定销号。二是确保道路交通安全。开展道路交通警示教育课堂5次,组织交通安全宣传活动15次,去除老旧路口警示桩97个,安装标志牌12个,对联村道路接口硬化修复11处,修复道路排水渠盖板6处,对4处不合规广告牌进行取缔,对3处塌陷安全隐患进行整治。三是落实防汛应急预案。严格落实“四项机制”,开展防汛救援、人员撤离演练3次,开展街村干部防灾减灾知识宣讲活动2次,现有应急救援物资储备库1个。四是大力开展校园周边环境治理。积极开展校园周边安全隐患排查,发现问题5个,目前已全部整改。五是扭紧燃气安全阀,对街道商铺、流动商贩开展燃气检查120余人次,发现8处隐患,全部整改到位;对驻地单位、企业负责人、各村干部开展燃气安全培训2次。

(三)存在问题

一是品牌优势尚不明显。缺乏具有砲里特色、有一定推广价值的品牌项目和特色产业。二是产业空间供给不足。受地理空间影响,街道产业布局缺乏整体规划,对外来产业的集聚吸引力不足。

二、2025年工作思路

(一)高质量推动党建引领“有形有效”。持续巩固深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育成果,做到常态学、深入学;发挥“强化基层治理、推进乡村振兴”“鹿塬星光”的品牌引领和资源整合作用,常态化开展各类活动;以后备干部培养为抓手,扎实做好村(社区)换届准备工作。

(二)高起点谋划经济工作“有质有量”。按照土地属性和农文旅融合总体思路,科学谋划各村产业合理、协同、规范发展方向,加强招商引资项目策划包装推介,加快发展现代农业;强化招引项目落地推进跟踪服务机制,紧盯在谈项目,抓好砲里村农村生活污水治理工程、白鹿农场数字农业项目和白鹿农场设施农业项目建设。

(三)高水平推进街村管理“有品有味”。积极协调10千伏线路改造项目和西安东750kV变电站330kV送出工程完工,推进110变电站项目落地开工,积极对接道路交通安全隐患整治工程和X330(巩答路)道路提升项目;建立“每月一主题”的卫生整治制度;探索秸秆柴草回收或集中处置模式;全面完成镇街、村庄编制规划工作;优化宅基地动工申请审批程序,确保用地规范。

(四)高标准推进民生工作“有声有色”。全面推行“一件事一次办”,实行“一窗口受理”“一次性办结”的服务流程,以“15分钟便民服务圈”打通为人民服务“最后一公里”,提升群众满意度。以维护群众切身利益为中心,全面加强对困难群众基本生活的保障,推动养老保险、医疗保险、临时救助广覆盖,做到“应保尽保、应救尽救”,织密民生保障网,确保“底不破网不漏”。

(五)高要求筑牢平安基石“有力有序”。继续坚持“四无”目标,建立健全重点稳控人员的一人一档,切实维护辖区社会政治稳定;严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求,切实履行安全生产监督管理职责,确保全年无重大安全生产事件发生;进一步探索“大网格”体系建设,建立联合执法机制,实现基层治理立体化。