长安区数据和行政审批服务局
2024年工作总结和2025年工作计划

2024年,区数据审批局紧紧围绕全市“八个新突破”和全区“八个新跨越”目标要求,主动顺应企业和群众对政务服务不断升级的需求,全面升级市民办事体验,共组织召开专家评审会28次、踏勘318件、办结审批业务5658件,政务大厅累计接待群众约401000人次,办结事项210208件,收到锦旗30面、感谢信52封,群众满意率99.99%。单位获得全区党史党纪知识竞赛二等奖,绿色通道服务被西安电视台报道,上门服务、驿站建设、“我陪群众走流程”等工作被‘秦闻’、‘西安发布’、‘西安政务’等媒体关注转发。

一、2024年重点工作

(一)以党建工作为引领,激发干事创业活力。以党纪学习教育为契机,组织党组中心组学习13次,开展专题研讨4次、读书班1期。依托“三会一课”“双报到双报告”等载体丰富党组织活动,开展垃圾分类、平安建设宣传8次。召开党风廉政建设专题会议4次、意识形态工作分析研判会4次,不断增强党组织凝聚力,战斗力。

(二)以依法行政为根本,持续推动行政审批制度改革。动态调整相对集中行政许可权事项,2024年承接1项、划出1项,累计承接事项177项;严格落实清单之外无许可,编制《西安市长安区行政许可事项清单》《西安市长安区行政备案事项清单》,明确长安区行政许可事项247项、行政备案事项274项;开展行政许可标准化梳理工作,在陕西省行政许可事项梳理平台承接、确认目录643项,组织19个区级相关部门完善事项515项、发布事项502项、审核事项493项;梳理《部门委托街道行政执法事项清单目录》等三个执法事项清单目录,“街呼区应”行政执法事项2项、单位法定行政执法事项清单95项,落实行政执法事项清单化管理。

(三)以一体化平台为依托,不断深化“一网通办”。组织长安区政务服务部门召开工作推进会,通报长安区一体化政务服务能力提升各项指标推进情况,安排一体化政务服务能力提升重点工作任务,对电子证照系统、政务服务运行管理系统操作使用等相关业务进行培训;组织16个街办召开政务服务网办事指南整改会议,检查政务服务事项2352个,做好政务服务事项办事指南维护和动态更新工作,确保信息同源发布。

(四)以集成服务为路径,落实“高效办成一件事”。及时承接国务院13个“高效办成一件事”任务清单及西安市2024年10个“高效办成一件事”任务清单(我区涉及7个),结合我区实际制定《长安区落实“高效办成一件事”重点任务清单工作方案》,组织区级牵头部门召开工作推进会6次,安排部署相关工作,协调解决存在问题,组织相关单位对改革事项涉及环节进行梳理细化,进一步优化办事流程。截至目前,长安区20个“高效办成一件事”重点任务顺利落地实施,群众办事更加方便快捷。

(五)以简化流程为抓手,持续提高审批效率。对公共卫生许可、出版物零售单位设立审批等8个事项实行告知承诺制审批,2024年共办理307件;开展“容缺+承诺”踏勘27次,在企业基本条件具备、关键性材料齐全,其他非关键要素欠缺或存在瑕疵的情况下,让企业先行书面承诺通过现场勘验,随后完善资料、完成整改,审批和整改同步进行,为企业节约时间成本;对施工许可、商品房预售许可实行“容缺受理、一对一指导、上门服务”,项目满足条件,第一时间现场核查,可实现4小时办结;

(六)以群众满意为导向,进一步提升服务品质。新建秦农银行韦曲南街支行、秦创长安创慧中芯、诚顺创新科技产业园,中国建设银行国色天香支行4个政务服务驿站,6月份正式运行,可办理事项56个,目前我区已累计建立政务服务驿站7个。推出第三批“周末不打烊”服务事项32项,长安区已累计推出“周末不打烊”政务服务事项205项,累计办件15444件,切实解决了企业群众“周内没空办,周末没处办”的难题。组织开展“我陪群众走流程”活动32人次,发现并解决问题18个,采取措施26条;组织开展“一把手走流程、坐窗口”活动143人次,接待群众325人次,受理业务289件,发现并解决问题48个,进一步优化了窗口办事流程。为老弱病残孕等特殊群体开通“绿色通道”,为行动不便的人群提供上门服务,切实解决群众办事过程中遇到的实际困难。健全窗口《规章制度汇编》《综合窗口服务标准手册》,与窗口人员签订《服务承诺书》,组织开展公务礼仪、模拟演练等各类培训和实战考核126次,打造了一支“业务强、技能高、服务优”的高素质窗口服务团队。

二、亮点工作

全方位服务重点项目建设,助推经济社会发展。组建项目专属帮办代办团队,编制《工程建设项目帮办代办服务手册》,形成了一套系统化、标准化帮办代办服务体系。开设“重点项目绿色通道”专窗,进一步优化审前辅导、审中帮办、事后回访的“三步工作法”机制,对市区重点项目实行“项目管家”全链条、一对一帮代办服务。

三、2025年工作计划

1.持续做好一体化平台使用工作。持续推进一体化政务服务平台应用工作,推进政务服务事项更加标准化,强化数据赋能,推动更多政务服务事项“网上办”、“掌上办”,拓展网上办事广度和深度,不断提升网上办事服务能力,推动线上线下协同发展。

2.积极推进数字政府建设。加强沟通协调,全面落实西安市数字政府改革建设各项工作任务,围绕重要民生领域,结合全区实际,加强应用场景开发,推动资源横向共享、信息上下贯通、数据精准运用、服务便捷高效。

3.持续推进“高效办成一件事”落地实施。按照省市部署要求,全面承接“高效办成一件事”任务,梳理推出更多个性化服务场景,丰富“一件事”场景。广泛宣传“一件事”改革成效,积极引导企业群众通过线上或线下集成办理的方式打包办理相关业务,提高“一件事”实际办件量。

4.配合开展行政许可事项全面上线启用工作。按照省市要求,在前期行政许可事项标准化梳理及市场监管、应急管理、生态环境部门试点上线启用工作的基础上,组织区级其他相关部门完成行政许可事项的全面上线启用工作。

5.全力服务重点项目建设。积极对接区级相关部门进行审前咨询,获得审批材料清单,方便企业准备报建资料。加强与辖区重点项目的对接,为重点项目开辟绿色通道,优先审批、帮办代办、联合踏勘、并联审批,实现重点项目工程建设审批“零延迟”。

6.提升服务体验和品质。一是推出“无感续证”全流程服务。针对因节点遗忘造成的证照过期问题,通过前期收集数据,及时向群众发送证照临期提醒短信,变“被动审批”为“主动服务”。二是完善“五位一体”政务服务新模式,建设进厅前智能问答、智能导办,进厅后智能取号、二次办理引导分流,线上云服务、在线预审,大厅可视化监测运营,人员数字化管理的五位一体智慧化管理平台,进一步提升群众办事体验,打造长安特色政务服务品牌。