2024年,长安区审计局紧紧围绕区委、区政府中心工作,聚焦主责主业,依法履行审计监督职责,为我区深化落实全省“三个年”活动、全市“八个新突破”及全区“加快建设西部强区、实现八个新跨越”目标要求提供了有力审计保障。被省审计厅评为全省审计通联宣传工作先进单位,荣获全市区县审计业务考核先进单位,1个审计项目荣获全省优秀表彰,2个审计项目荣获全市优秀表彰。
一、2024年工作总结
(一)全面加强党的领导,在政治引领上彰显新担当
一是全面落实“第一议题”制度,切实强化政治理论武装头脑,始终把旗帜鲜明讲政治贯穿到审计工作全过程各方面。
二是积极履行区委审计办职能。组织召开区委审计委员会第六次会议,审议通过《中共西安市长安区委审计委员会2023年工作总结和2024年工作要点》等文件。严格执行重大事项请示报告制度,通过送阅件、呈送审计报告等方式汇报审计成效,区委审计委员会主任、副主任共17次对审计工作和审计成果作出批示。
三是扎实开展党纪学习教育。组织党员、干部通过集中学习、个人自学、专题辅导等方式,持续深入学习《中国共产党纪律处分条例》,为年老体弱党员开展“送学上门”,教育引导党员、干部自觉学纪、知纪、明纪、守纪。
(二)立足经济监督定位,在服务大局上展现新作为
一是紧盯重大战略部署。聚焦区委、区政府中心工作,组织开展高质量项目推进专项审计调查和优化营商环境专项审计调查,有力推动相关政策措施落地见效。
二是紧盯民生政策执行。坚持把审计监督跟进到民生项目的“最后一公里”,推动各项惠民政策落地生根。开展长安区养老服务体系建设专项审计调查,配合市审计局开展新城区残疾人保障情况交叉审计,配合市审计局开展高新区保回迁项目“一项目一策”情况交叉审计,重点关注保回迁项目建设进度、资金筹措、用地保障等相关工作中存在的突出问题。
三是紧盯财政资金国有资产管理。开展区本级2023年度财政预算执行、决算草案及其他财政收支情况审计,对6个部门单位开展2023年度预算执行及其他财政收支情况审计。对长安区2023年度政府购买服务情况开展专项审计调查、对西安国家民用航天产业管理委员会2023年度政府购买服务情况开展交叉审计。开展长安区行政事业单位国有资产管理情况专项审计调查。开展乡村振兴衔接资金建设项目审计,确保衔接资金安全、合理、合法使用。
四是紧盯权力规范运行。对5名领导干部开展了经济责任审计。开展2个街办领导干部自然资源资产任中审计。开展长安区供销联社系统47个单位2023年资产管理及经营情况专项审计。
五是紧盯审计“后半篇文章”。区委审计委员会会议、区政府常务会议题研究审计整改情况,区审计局组织开展了2023年度审计查出问题整改情况专项审计。将中省市审计反馈问题纳入整改监督范围,与纪检监察、党政督查等部门协同发力,促进被审计单位提升整改质效、举一反三。
(三)积极推进审计创新,在提质增效上实现新突破
一是加强内审指导,夯实内控根基。持续开展内部审计工作报备管理情况专项检查,联合区委组织部在西安财经大学长安校区举办全区审计领域干部综合能力提升专题培训班,促进审计机关干部及内审人员相互学习、取长补短、共同提高。
二是整合多方资源,创新组织方式。秉持“融合式”思维,将重点行业系统审计、部门预算执行审计、经济责任审计与开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治深度融合,实现一次进点、多项审查,极大提升审计资源利用效率。省市重点项目采取跨领域“精英集结”,从相关业务科室抽取专业人员,形成审计合力,更好完成审计工作。
三是增强法治观念,提升执法水平。区审计局党组积极落实领导干部应知应会党内法规和国家法律学习,做到“一月一普法”;组织全体干部学习相关法律法规和新政策,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。
四是规范网络管理,强化数据安全。出台《机关保密工作管理制度》《保密工作责任制规定》,推动保密工作落细落实。印发《长安区审计局计算机及网络安全管理制度》,定期对个人终端进行风险检测,切实提升防护水平。将“金审三期”系统应用和完善工作纳入审计工作改革创新重要内容,接轨国家审计系统综合平台。
(四)聚焦使命任务要求,在自身建设上呈现新气象
一是强化党建引领,提高政治站位。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,深刻领会全会精神的丰富内涵和核心要义,进一步明确审计工作的目标任务和重点方向。全面落实党风廉政建设主体责任制,做到党风廉政建设工作与审计工作同计划、同部署、同考核,全年开展廉政家访2人次。始终把意识形态工作牢牢抓在手上,把握正确政治方向,严明政治纪律和政治规矩。积极打造“审计先锋·护航发展”特色党建品牌,建立《审计局党支部在职党员积分制管理办法》,规范党员组织生活,充分发挥党员先锋模范作用,推进审计工作创新发展。
二是注重人才培养,优化梯队建设。通过“以审代培”选派干部参与省厅、市局重大项目锻炼审计干部能力。引进了2名审计专业人才,积极开展“师徒结对”帮扶,进一步提升干部队伍能力素质,使干部结构更加完善。
二、存在问题及主要原因
1.研究型审计开展得还不够深入。
一是部分审计人员仍然习惯传统审计模式,缺乏主动研究的意识和积极性。二是工作方法上还未能形成连贯、高效的闭环。
2.审计信息化建设还需持续加强。
一是缺乏既懂审计业务又熟悉信息技术的复合型人才,二是数据整合困难,影响信息化建设的推进。
三、2025年工作计划
为充分发挥审计监督作用,促进区域经济健康发展,围绕上级审计机关工作安排和我区“加快建设西部强区”目标要求,区审计局将着力做好以下几个方面工作:
1.提高站位,始终坚持党的领导。认真履行审计委员会办公室职责,严格执行重大事项请示报告制度,积极协调委员会成员单位工作同向而行、形成合力,推动审计委员会的重大决策、重要要求和重点任务落细落实。
2.聚焦主业,做深做实审计项目。统筹推进对财政预算执行、政府投资、民生项目、领导干部经济责任、重大风险防范化解等重点行业、重点领域的审计监督工作,在促进区域经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉中充分发挥审计作用。
3.精研笃行,提升研究型审计成效。积极调动全员沿着“政治—政策—项目—资金”这条主线,把研究型审计思维贯穿到审计全过程,审前组织学习培训,吃透相关政策,精准制定审计实施方案;审中合力统筹资源,由表及里查找问题,由点到面剖析原因,做到定性准确、建议合理;审后及时归纳总结,积累经验,在研究中提升能力、优化审计成果。
4.密切配合,加强监督协同联动。持续推进审计与纪检监察、巡察、人大等监督协同贯通,建立健全审计监督与其他各类型监督的信息沟通,实现优势互补,形成监督合力。加强对被审计单位整改情况的跟踪检查,强化多部门联合督促整改,切实把整改落实推动好,做实审计“后半篇文章”。

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