2024年以来,区应急管理局坚持以习近平总书记关于应急管理工作重要论述和重要指示批示精神为指导,在区委、区政府的坚强领导下,统筹安全和发展,聚焦全市“八个新突破”工作,不断强化“红线意识”,切实坚守“底线思维”,紧紧围绕安全生产治本攻坚三年行动,扎实做好安全生产各项工作,全面提升防灾减灾救灾处置保障能力,加快推进应急管理体系和能力建设,坚决防范遏制安全事故发生,以高水平安全服务高质量发展,切实维护人民生命财产安全和经济社会大局稳定。
一、强化政治思想引领作用,党的建设工作取得新发展
一是突出政治建设,压紧压实主体责任。坚持班子成员“一岗双责”责任,将全面从严治党要求融入到分管工作中来,充分发挥党员干部的示范带动作用,坚持以上率下。二是狠抓制度建设,规范组织生活。明确党委书记是党建工作第一责任人,对党建工作负总责,班子成员结合分工抓好分管范围内的党建工作,形成齐抓共管的工作格局,为党建工作打好基础开好头。严格落实党支部“三会一课”、主题党日等制度,按照要求,召开民主生活会和组织生活会,制定整改台账,实现学习教育规范化、组织生活规范化、队伍建设规范化,党建工作质量得到大提升,党员队伍面貌得到大转变。三是深化组织建设,夯实党建事业根基。
二、聚焦治本攻坚三年行动,安全生产工作取得新成效
一是扎实推进治本攻坚三年行动。在区委区政府统一领导下,深入推进安全生产治本攻坚三年行动,印发“1+26”个方案,形成“10+11”整治内容模式及32项72条任务清单,制定了 43 项年度重点工作任务台账,组织召开安全生产治本攻坚三年行动推进暨信息报送培训会6次,建立通报、督导、信息报送等制度,各项工作有序推进,安全生产成效较为明显。
二是深入开展安全隐患整治行动。聚焦春节、两会、五一、国庆等重要节日、重点时段全力以赴防风险、除隐患、遏事故。督促各单位严格落实安全生产“行业主管责任”和“属地管理责任”,持续开展重大事故隐患动态清零和销号“大起底”行动,全区上下采取“领导带队、巡回督查、驻点督导”的检查方式,扎实开展全区安全生产大检查,区安委办累计督查单位150余次,组织专家对点帮扶指导企业110余家,安全形势持续稳定向好。
三是着力夯实安全生产基础。坚持开展从业人员安全技能培训,全面细化完善生产经营单位各类从业人员安全生产教育培训频次、内容、范围、时间等规定要求,督促区安委会各成员单位开展企业主要负责人培训166次、4748人次;坚持开展应急逃生演练,推动生产经营单位每年至少组织开展一次疏散逃生演练,掌握应急装备设施使用方法,各重点行业领域企业共开展应急演练210家次;坚持安全生产群众路线,以“安全生产月”为契机,采取现场咨询讲解、播放警示教育片、安全文艺演出和发放纪念品等方式,在全区范围内开展了以“人人讲安全、个个会应急—畅通生命通道”为主题的系列宣传活动,活动共发放各类宣传单2万余张,礼品5千余份,“学安全、懂安全、要安全”在全社会蔚然成风。
三、强化“防减救”体系建设,灾害防范能力取得新提升
一是毫不放松提升综合减灾能力。扎实做好风险防范基础工作,按照年初确定的2个省级示范社区和10个应急避难场所建设目标,扎实开展培训,定期开展督导检查和指导帮扶工作,扎实开展安全发展示范城市创建工作。二是毫不放松提升灾害防范能力。防汛方面,坚持“人民至上、生命至上”,牢固树立防大汛、抗大险、救大灾思想,围绕防汛工作“四项机制”,在人员撤离、转移避险上下功夫。入汛以来,全区共应对12轮降雨过程,启动防汛应急响应12次,累计出动人员4048人次,车辆1045辆次,劝离游客2950人次。森林防火方面,持续对7个街办、19个峪口防火检查站林场森林防火工作进行暗查暗访,重点对责任落实、物资储备、应急预案、宣传教育等方面进行督查,及时跟踪问效,实现隐患闭环,有效保障了人民群众生命财产安全和森林资源安全。三是毫不放松抓好防震减灾工作。一是扎实做好震情监测工作,定期进行业务培训,传授普及防震减灾知识及应急救援知识。
四、突出基层基础保障建设,应急处突能力取得新突破
一是健全应急救援队伍体系。组织对全区应急救援队伍进行整合,构建起“综合+专业+社会”的基层应急救援队伍力量。二是强化应急基础设施建设。进一步完善应急救援保障体系,提升应急救援效率,增强应急处置能力。三是突出基层干部应急能力培训。联合区委组织部举办基层干部应急处置能力提升暨防汛抗旱专题培训班,着力提升全区应急管理干部队伍防范化解安全风险、应对处置突发事件能力。
五、2025年工作计划
2025年区应急管理局工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于应急管理工作重要论述,全面落实区委区政府部署要求,坚持人民至上、生命至上理念,坚持安全第一、预防为主,聚焦“五项重点工作”,全面提高防灾减灾救灾和突发事件处置保障能力,加快推进应急管理体系和能力现代化,以高水平安全服务高质量发展,切实维护人民生命财产安全和经济社会大局稳定。
一是聚焦安全生产风险防范工作。持续推进安全生产治本攻坚三年行动(2024—2026),建立完善重大安全风险会商研判机制和重点时段安全生产调度制度,组织开展安全生产常态化明察暗访,持续加大隐患集中交办、重大风险和突出问题督办力度,全链条排查整治重大隐患,全面推动企业落实安全生产主体责任,切实增强企业全员安全风险防控能力,有效防范遏制各类生产安全事故发生,推动重大事故隐患动态清零,提升本质安全水平。
二是聚焦防汛抢险工作。全面落实防汛四项机制,完善防汛人盯人监督管理平台,加强监测预警信息共享,加大会商研判频次,加深指挥调度联动,从严落实暴雨预警与应急响应联动、临灾预警叫应、点位力量前置、群众转移避险、封山控峪措施等有效机制,推动防汛救灾能力持续提升。夯实区、街、村、组四级包抓和防汛网格化责任,压实“谁组织、转移谁、何时转、去哪里、管得住”责任链条,动态调整撤离人员台账,做到应转尽转、应转早转,不留死角、不落一户、不漏一人,全力做好防汛应对工作。
三是聚焦森林防灭火工作。落实落细全市森林草原防灭火四级包抓责任和林区五类人员管理,持续推动沿山区县森林草原防灭火专业队伍建设。针对春耕、清明、五一等重要时节和高火险时段,密切会商研判,发布预警信息,加强重点盯防,积极应对防患未然。严格组织督导检查,扎实开展火险隐患排查治理和野外火源管控工作,广泛进行防灭火宣传教育,督促各有关部门形成合力,坚决防范森林火灾发生。
四是聚焦基层应急能力建设。加强基层应急能力建设,在完善应急预案、加强应急力量建设和扎实做好应急物资储备方面持续用力,坚持把功夫下在平常、工作抓在日常,随时做好打大仗、打硬仗准备,全面提高救援处置和保障能力,做到早发现、早预警、早处置,确保各类突发事件能够得到及时有效处置。
五是聚焦地震地质灾害防范工作。健全地震应急救援工作机制,督促各部门做好隐患排查、应急处置、救援救助等工作,衔接好“防”与“救”责任链条。持续做好地震监测预报预警、地震灾害风险防治、防震减灾宣传等各项工作。按照“政府领导、统筹规划、平灾结合、属地管理”方针,积极有序开展应急避难场所建设。

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