2022年在区委、区政府的正确领导下，我局围绕九个方面重点工作和加快建设西部强区九个方面重点任务，狠抓各项重点工作，大力促进文化旅游融合发展，深入推进公共文化服务体系建设，加大文物保护工作力度，积极探索实施文化兴区，现将工作情况总结如下：
一、2022年工作总结
（一）取得荣誉和相关成绩
1.6月29日在唐村召开长安区民宿产业发展大会；
2.9月23日在上王村举办“西安高品质民宿发展论坛会”；
3.承办“2022年西安市旅游突发事件救援综合演练”9月29日在翠华山景区圆满完成；
4.组织我区部分旅游企业代表，参展云南昆明“2022年中国国际旅游交易会”；
5.长安区文化市场综合执法大队获得 2021年度陕西省打击防范文物违法犯罪工作先进集体（陕文物发〔2022〕55号）
6.获得“西安因你而美”志愿者服务项目大赛优秀奖
（市文明办〔2022〕22号）
7.获得2022年陕西优秀文物保护工程
（陕西省文物考古工程协会2022年6月）
8.获得2022年“游美丽乡村 品农家美食”西安市乡村旅游厨艺技能比赛优秀组织奖（西安市文化和旅游局 2022年6月）
（二）年度目标任务完成情况
1.加速构建公共文化服务体系
一是健全公共文化服务体系。持续推进基层综合性文化服务中心和文、图“两馆”总分馆制建设，区文化馆已建成分馆3个，区图书馆已建成分馆2个，城市书房2个。各类文化场馆设施全年向公众免费开放。做好全国第七次县级以上公共图书馆评估定级考核工作。提升改造街道文化站16个，村（社区）综合文化服务中心270个。
二是加强公共文化产品和服务供给。深入推进数字电影放映工程，2022年农村公益电影累计放映场次3780场。开展形式多样，内容丰富的群众活动，共举办2022红五月系列活动200余场。开展“云享文化·健康过年”2022文旅新春惠民线上系列活动。结合党的二十大、我们的节日、世界读书日、全民阅读月等重要时间节点开展线上线下170余场主题阅读推广活动。完成戏曲文化惠民演出150场次。
三是非遗保护不断深入。以文化遗产日、重大节日宣传活动为载体，开展对非物质文化遗产保护的宣传，开展非遗进景区、进校园活动。
3.扎实推进全域旅游工作
全年实现旅游业总收入175亿元，截至11月底已完成171.5亿元，完成年度任务的98%。
一是全面推进乡村振兴工作。推出“近郊游+深度游”“体验游+生态游”等特色乡村旅游产品，发布7条乡村旅游线路。其中长安区乡村休闲旅游自驾（骑行）精品线路，代表西安市入选省文旅厅二季度“近郊乡村游”精品线路推荐，推介唐村、上王村、关中民俗艺术博物院入选文化和旅游部全国乡村旅游精品线路。滦镇街道上王村、滦镇街道祥峪沟村、王莽街道清水头村、五台街道星火村、太乙宫街道沙场村、王莽街道小峪口村、子午街道抱龙村被授予市级乡村旅游示范村。今年向市文旅局申报子午街道东台新村、太乙宫街办太乙村为市级示范村创建单位，目前正在等待市级专家评审验收。
二是加强民宿、农家乐管理。出台《长安区民宿发展指导意见（试行）》。长安区现有备案民宿72家，2022年我区新增等级民宿11家，截至目前我区共有等级民宿28家。对我区规范提升验收合格的468家农家乐进行日常监管。为提高农家乐、民宿从业人员技能，我局围绕“乡村旅游高质量发展”课题，针对乡村旅游从业人员开展专题培训，两期共计培训153人。
三是加大A级景区检查力度。对全区A级以上景区开展2022年度景区复核工作，对旅游景区进行A级旅游景区违规建筑物（构筑物）专项排查、景区无障碍设施以及标识标牌检查等，规范旅游厕所管理，提升服务质量，工作人员每月对区内旅游厕所卫生及管理情况进行巡查，提升我区旅游形象和接待服务质量。
4.持续推进文物保护工作
一是加强对我区330处不可移动文物点保护。区文化市场综合执法大队密切配合公安部门加大对文物犯罪的打击力度，建立昼夜巡查、警区巡查、重点值守、群众文保员配合的网络保护队伍，加强田野文物巡查力度、处理文物保护单位违建案件。与街道办事处签订文物保护责任书，落实文物保护责任，防止破坏偷盗文物事件发生，筑牢文物保护防线。积极推动重点文物保护单位设立专职文物保护机构，成立长安区田野文物管理所。目前，我区未发生未履行审批手续或未按批准方案建设影响文物安全建设行为的；未发生盗窃、盗掘、火灾、破坏等造成文物损坏、损毁的；未发生重大文物安全事件的。
二是编制《长安区文物保护规划》提高文物保护水平。进行田野文物智慧管控中心建设，明秦王墓安防工程完成康王墓、惠王墓、隐王墓宣王墓安防建设，继续简王墓安防建设。完成温国寺大殿保护修缮工程、兴教寺塔安防提升工程、香积寺善导塔安防工程；明秦王墓安防工程全面完成。完成世界文化遗产点兴教寺塔监测年度监测报告，完成兴教寺塔管理规划编制工作。
三是探寻文博展示新路径，想方设法让文物活起来。开展博物馆进学校、进社区、进企业、进军营、进农村，“五进”文化惠民活动25次。新建沣峪口老油坊博物馆、西安面食博物馆等一批文化内涵丰富、历史价值突出的博物馆，让文物说话，宣传长安的悠久历史和灿烂文化。
5.不断开创长安全民健身新局面
一是加强体育设施建设。加大体育健身基础设施建设，利用城市空闲地、边角地、公园、绿地广场新建运动场地2900平方米；开展郭杜、韦曲等8个街道26个社区的健身场地、设施提升工作，2022年完成安装健身器材21套。截至2022年底，全区已建成380个农民体育健身场地，84个行政社区全民健身路径，区级公共广场和街道中心广场和各级学校，社区、行政村体育健身器材达到100%全覆盖。
二是提升全民健身氛围。长安全民健身中心全年坚持免费向群众开放，配有多名社会体育指导员常年义务提供体育健身指导，遵循免费或低收费原则，日均开放7小时，年接待群众达10万人次。促进社会各级体育组织发展全区16个街道全部建立老年人体育工作组织，80％的行政村成立老年人体育健身站点。加强国民体质监测工作，全年完成体质监测3500人。
（三）本年度特色、亮点工作
1.非遗传承再上台阶。对长安区非遗项目大力推广并不断排查非遗线索，经过省级非遗专家严格筛选、审核后，我区于氏鸟笼制造技艺、长安传统捏糖人技艺、北里王骨科等 16 个非遗申报项目顺利通过评审会，被评为区级非遗项目，目前，全区共有50个区级非遗项目。由文旅部非遗司指导，光明日报社、光明网主办的2021“中国非遗年度人物”推选宣传活动中，我区国家级非遗传承人何忠信成为30位提名候选人之一。
2.落实文旅奖补政策。制定文化旅游业恢复性增长的具体方案，申报省文旅厅支持西安文旅产业稳增长项目2个，补贴总计35万；申报市文旅局稳增长项目补贴45万。积极组织各旅游接待单位申报2022年市级旅游发展专项资金项目申报，拟向市局申请2022年市级旅游发展专项资金项目5个资金250万，已向市局申报待市局审核。区政府召开“优环境、保主体、稳增长”工作暨惠企政策资金集中兑现会议，文旅项目待拨付旅游发展专项资金315.1007万元。针对互联网上网服务营业场所和量贩式KTV疫情防控纾困助企稳就业促消费申请专项补贴，为41家网吧和13家KTV申报专项资金50.5万元。
3.积极组织各类群众性体育竞赛活动。积极参与承办西安市首届社区运动会，截至目前共举办市级（乒乓球）总决赛1场，举办区级总决赛9场，街道分区赛百余场，社区选拔赛600余场，小区预选赛1900余场，获得4个一等奖、3个二等奖和2个三等奖的好成绩，团体总分146分，暂列第一，吸引21余万人次居民群众参与赛事活动。组织参加西安市第四届老年人健身大会，获得优胜奖2个，优秀奖4个。指导、协助各街道积极开展群众体育活动150多场，群众身边丰富多彩的体育活动，让全民健身理念不断深入人心。
4.抓好疫情防控工作。持续做好包抓8个小区常态化防疫工作。按照省、市、区疫情指挥部要求，做好文旅行业疫情防控工作，强化防控措施，加强市场监管。安排文化旅游巡查组不间断对我区文化旅游市场疫情防控工作进行检查，督促企业强化主体责任，经过持续督促检查，大部分文旅企业已形成扫码、查验核酸和从业人员48小时核酸检测的习惯，较好的落实常态化疫情防控措施。
5.加强文旅行业安全生产监管。持续做好文旅行业、各基层单位防汛、安全隐患、消防安全排查整治工作；安排巡察组对我区文化旅游市场和文物保护单位进行不漏地区、不漏家次全天候全面巡查，对我区12家A级景区、4家星级酒店、22家等级民宿、467户农家乐等重点文旅场所进行全面检查。开展汛期文物安全大检查，对兴教寺塔，长安圣寿寺塔，长安华严寺塔，香积寺善导塔，西安二龙塔等我区37处文物保护单位进行排查。对长安圣寿寺塔北侧排水处少量堆积淤泥进行了及时清理，对华严寺塔制定临时排水方案，消除了汛期文物安全隐患。
二、存在问题及主要原因
因疫情对文化旅游业影响较大，文化体育活动不能正常开展，旅游业受损严重。因资金不足，文物保护工程、规划编制等文物保护专项资金不能按工程进度及时拨付，影响保护工作完成。
三、2023年工作计划
（一）年度目标任务
2023年我局将以党的二十大精神为指导，围绕各项重点工作和目标考核任务，不断推动全区文化旅游体育文物工作高质量发展。
（二）总体工作思路
以四个突出为抓手，全力以赴推动各项工作。突出文化自信，推进文化强区建设；突出产品打造，构建全域旅游格局；突出全民健身，增强体育活动影响力；突出文物安全，加强文物保护利用。
（三）具体工作措施
一是健全公共文化服务供给体系，推动图书馆和文化馆（站）达到国家建设标准，深入推进区图书馆、文化馆总分馆制建设。不断提升公共文化服务能力，开展高品质文化活动。推进文化惠民演出工作，组织文化惠民、群众文化活动100场次以上。
二是建设精品景区,以争创国家全域旅游示范区为抓手，不断健全我区旅游管理服务体系，逐步完善旅游公共设施配套，持续推动秦岭野生动物园5A级景区创建工作，提升A级景区智慧化建设。打造精品线路，挖掘特色乡村资源，推动乡村旅游发展，推进省级、市级旅游特色名镇和乡村旅游示范村建设。规范民宿管理，提高服务质量，重点打造以长安唐村民宿聚集区、上王村民宿聚集区为代表的长安民宿集群和品牌，形成一批优质的旅游民宿资源，推动旅游民宿可持续规范发展。同时加大旅游宣传，丰富节会活动，打造旅游品牌。
三是加强体育设施建设，持续推进全民健身设施供给，完善“15分钟健身圈”。打造1—2个“西安市全民健身示范社区”，提升社区健身基础设施。实施长安区文化中心室外场地改造提升项目，持续推进三人制篮球场地建设。打造亮点赛事，举办高规格、高品质赛事和全民健身群众体育活动，适时举办长安女子半程马拉松品牌体育赛事、“舞动长安”全民健身技能大赛等品牌赛事;发挥“十四运会”体育场馆资源优势，积极参与承接具有影响力的全国性品牌赛事。
四是把文物安全放在首要位置，切实筑牢文物安全底线。加强文物保护安全巡查，加强田野文物保护，成立长安区田野文物保护管理所。加强文物保护利用宣传工作，积极推进博物馆高质量发展，持续开展博物馆“五进”活动，将长安的传统优秀文化根基植入民心，永续传承。
陕公网安备 61011602000186号
