长安区行政审批服务局2022年工作总结和2023年工作计划


一、2022年工作总结

(一)取得的荣誉和相关成绩

2022年,区行政审批局一窗受理、重点项目“三步工作法”等工作被新华社、中国发展网、华商报、西安发布等主流媒体转发72次,单位获“五星级党组织”称号,政务大厅受理业务145235件,群众满意率99.9%,收到锦旗32面、感谢信179封。

(二)年度目标完成情况

1.完成一体化平台建设,网办能力“再夯实”。组织34个部门在一体化平台完成1678项事项梳理工作,办事指南共性要素实现全市统一;组织部门及街办完成一体化平台流程配置及上线测试工作,9月30日一体化平台上线试运行,我区政务服务事项网上可办率达97%;在“i西安”APP上线事项415项,推出线上预约功能,完善自助服务区设施,群众办事“随来随办”。

2.持续深化“一窗受理”改革,政务服务“再升级”。按照三厅六大功能区的总体布局,对政务大厅东厅、中厅进行全面升级改造,目前东厅已改造完成;将区域性“小综窗”调整为集约型“大综窗”,业务受理能力提升1.8倍,群众平均等待时长缩短了38%,日办件量增加23%;开设“跨区通办”“一件事一次办”“审前辅导”“办不成事反映”等特色窗口,提升服务的精准度和针对性。

3.全力保障市区重点项目,项目落地“再提速”。容缺受理清水湾温泉度假广场、长安松间、中国电建西北勘察院等11个项目《重大项目临时施工复函》,项目平均提前50余天开工建设;在商品房预售许可现场核验环节进行告知承诺制审批,可不再进行现场核验,确保项目递交资料后当日取得预售许可;帮办代办重点项目76个(市级重点项目22个、区级重点项目54个),代办事项114项、已办结74项,开通绿色通道114次,提供审前指导148次、跟踪回访151次、上门服务17次。

4.进一步推进“跨区域通办”,异地办事圈“再扩大”。作为首批“全市通办”试点区县,4月初推出长安区“全市通办”事项55项,实现了全市同一事项、同标准办理。今年推出了579项高频事项“跨域通办”,已累计与10个省29个市区(县) 2459项事项“跨域通办”,累计办件6140件。

5.持续规范权力运行,审批流程“再优化”。组织28个部门、16个街办梳理形成长安区行政许可事项清单,涉及245个行政许可事项,通过政府网站进行公示,全面推行清单之外无审批;对公共卫生许可、出版物零售单位设立审批等8个事项实行承诺制办理,采取“预踏勘”“联合踏勘”等模式踏勘301项,召开项目评审会95场,高效完成审批事项4729项。

6.大厅服务不断优化,政务品质“再突破”。编制4本管理手册,新增制度44个、修订20个,开展各类专题培训42次,开展“技能比武大赛”6期,提升政务服务软实力;10月22日起,政务大厅实行“周末不打烊”,第一批涉及83个高频事项,解决了群众“周内没空办,周末没处办”问题。

7.坚持防疫与服务两手抓,党群关系“再融合”。55名党员干部充实到7个包抓小区,协同社区物业做好疫情防控工作。开通复工复产“绿色通道”,推出网上办、预约办、跨区办、快递送达等硬壳措施,确保疫情期间群众办事不断档、服务不打折。

(三)本年度特色、亮点工作

1.八条举措助企纾困解难。从深化一链办理、一站办结,开辟重点行业准入“绿色通道”,提供重点项目审批VIP服务等8个方向推出硬壳措施,优化涉企服务,提振市场信心。

2.推出“小安教你办”政务微课堂。选取高频事项录制微视频,直观为群众展示事项办理流程,目前已推出12期内容,被评为长安区2022年第一批网络公益工程和好网民工程项目。

3.“三步工作法”保障项目建设。按照审前辅导、审中帮办、事后回访“三步工作法”,推行“超前介入、靠前辅导、上门问询、精准直达、帮办代办”全流程VIP服务,助推项目快速落地。

二、存在问题及主要原因

(一)存在问题

1.政务服务事项“应进必进”还不彻底。

2.工作创新意识不够,方法还不多。

(二)主要原因

1.由于受场地限制,部分政务服务事项未进驻政务大厅,“一站式”服务还不全面。

2.虽然在提升工作质效上下了一定功夫,但方式方法还不够新、不够活,在全市层面上看,工作创新还未走在前列。

三、2023年工作计划

(一)年度目标任务

2023年,我局将继续聚焦市场主体关切和市民群众需求,不断深化“放管服”改革,以“一网、一门、一次”改革为有效抓手,持续用力推进行政审批和政务服务工作取得新突破,为进一步优化提升我区营商环境,加快建设西部强区,奋力谱写长安高质量发展新篇章做出积极贡献。

(二)总体工作思路

2023年,我局将以“标准化+平台”为总体思路,以提升群众办事便利度和体验感为目的,从提高网上办事能力、提升实体大厅服务品质两个方向持续精准发力,打造线上线下融合发展、互补促进的审批服务模式。

(三)具体工作措施

1.在标准化上狠下功夫。不断优化事项流程配置,及时完善办事指南信息,为企业群众提供准确清晰的办事引导;严格落实“清单之外无审批”,推进事项清单、办事指南、服务流程、服务场所和监督评价标准化管理。

2.在平台建设上狠下功夫。在线上服务方面,依托政务服务一体化办事平台,整合政务服务资源,实现政务服务事项“应上尽上、全程在线”,及时向街道延伸;在线下服务方面,对政务大厅进行扩容升级,将户政、婚姻登记等事项纳入大厅集中办理,实现政务服务事项“应进必进、集成服务、综窗受理”。

3.在特色服务上狠下功夫。继续推行预约办、延时办、帮办代办、绿色通道、周末不打烊、重点项目VIP等特色服务,满足重点项目及不同群体的办事需求,切实提升企业群众办事体验感。

4.在实体大厅服务品质提升上狠下功夫。持续深化“一窗受理、集成服务”改革,层层推进业务渗透融合,实现无差别全科“一窗受理”,不断提升政务大厅的标准化、规范化、便利化服务水平。

5.在工作创新上狠下功夫。定期对各项重点工作进行整合、反思、总结,及时研究解决存在问题,学习借鉴各区县好的经验做法,结合长安实际取长补短,形成长安特色,及时对亮点工作进行提炼升华宣传,提高群众知晓率和社会认可度。