长安区农业农村局2022年工作总结和2023年工作计划

一、2022年工作总结

2022年区农业农村局在区委、区政府的正确领导下,深入学习习近平总书记关于“三农”重要论述,围绕加快建设西部强区、奋力谱写高质量发展新篇章目标,认真贯彻市委第十四届党代会和区委第四次党代会精神,抓乡村振兴促城乡融合发展水平不断提升、农业农村现代化建设明显进展、乡村振兴全面推进、农村改革持续深化,农村社会和谐稳定,农民获得感、幸福感、安全感不断增强。

(一)取得荣誉和相关成绩成效荣誉

1.陕西省首届乡村振兴典型案例发布会在长安召开,长安区典型案例喜获综合示范类第一名,五台街道案例入选生态振兴类示范案例。省农业农村厅孙矿玲厅长点评“长安区乡村振兴有环境有产业,以环境催生新产业、以产业反哺环境,相得益彰,可复制、可推广”。

2.全省三夏推进会在长安召开,省长盛赞神禾粮仓实现粮食安全政治责任、文艺青年的诗和远方、市民郊游网红打卡地的完美融合。

3.全省“小麦一喷三防”现场会、全市机收减损大比武等省市级现场会在我区召开;全市人居环境整治工作推进会上,长安对人居环境整治工作做专题经验推介。

4.“长安花卉”农产品区域公用品牌、秦岭花世界等4个企业品牌喜获省级品牌认定;全市葡萄评优活动长安葡萄获金奖1个、银奖3个、优质奖3个;全市鲜桃评优活动我区鲜桃斩获金奖2个、银奖5个、优质奖8个。

5.区农产品质量安全检验检测中心荣获陕西省农业监测工作先进集体、获西安市第十二届农产品质量安全监测技能竞赛单位三等奖及1个个人二等奖;区园艺站获2021年度全市果业工作先进集体。

(二)年度目标任务完成情况

共承担市考指标9项,其中:量化指标6项,非量化指标3项,无负面清单指标。截至目前,已完成4项量化指标,非量化指标两项3项已完成。区考指标27项,均已完成。

(三)本年度特色、亮点工作

1.粮食实现“十九连丰”。2022年完成粮食产量达12.8万吨,完成全年粮食生产任务102%;“菜篮子”产品供给稳定。2022年全区种植蔬菜7.03万亩,产量15.1万吨;果业产业发展成效显著。开展果业种植培训,先后开展管护、种植、育苗等多主题培训。2022年新增设施果业80亩,种植面积持续稳定在3万亩,产量稳定在4万吨。

2.鱼稻共生效益倍增。在五台、滦镇、王曲、王莽等街道,精选“桂花球”米、黑米等品种,发展稻鱼综合种养1300亩,分别发展稻鱼、稻蛙、稻鳖、稻虾、稻蟹综合种养,年产桂花球大米78.5万斤、各类鱼19.5万斤、蛙鳖虾蟹21万斤。实现了“一田双收、一水两用”,稻田生产潜力充分发掘,水稻品质不断提升、农药使用大幅下降、水土环境持续恢复、人文风貌吸引增强,生态友好、绿色循环、产业融合的发展模式被中、省、市媒体报道。

3.花卉产业升级示范带动。打造出省级花卉园区1家、市级花卉园区3家,长安花卉农产品区域品牌、秦岭花世界等4个企业品牌获得省级品牌认定。2022年,花卉种植面积5500亩,年产蝴蝶兰、红掌、凤梨等各类花卉苗木1.63亿盆(株),综合产值11.2亿元,创造就业岗位3500个,孵化经营主体100余家。坚持稳“线下”拓“线上”,推动电商发展,成功举办秦岭花世界宵花网络促销活动,实现活动销售额3.8亿元,网络直播带货形成了花卉销售新的增长极。

4.休闲农业长足发展。依托村庄风貌、田园景观、非遗文化,大力发展乡村休闲游,推介长安农旅融合旅游线路4条,美丽乡村休闲游春季、夏季精品景点10处,以“春赏花、夏纳凉、秋采摘、冬农趣”为主体,推介入选全省休闲农业和乡村旅游精品景点线路2条,为城乡居民提供休闲度假、观光体验的好去处。

5.推广实施花园乡村积分制管理。在155个村梯次推进花园乡村积分制管理,建立区花园乡村积分制工作推进专班,在各街道成立推进组,形成自上而下推进机制。建立“周观摩”制度,每周选取推进工作较好的村开展观摩,交流推广经验,在全区形成比、学、超的工作氛围,确保积分制推广工作顺利开展,形成长安乡村治理有效经验。目前第二批70个试点村硬件建设全面铺开,兑换点全部设点完毕,完成4万户二维码制作,村级积分制管理专干、兑换员全部上岗,群众参与的积极性高涨。

6.发展壮大村级集体经济。开展农村集体资产年底清查,农村集体经济合同、集体公共用房利用情况等摸排工作,及时掌握全区各股份经济合作社资产变化及利用情况,有效盘活闲置资产,扶持壮大集体经济,打造一批集体经济示范村。截止上半年,全区收入5万以上的有105个村、收入10万元以上的有60个村、收入50万元以上的12个村、经营性收益50万元以上的村6个。

7.不断强化乡村振兴人才保障。坚持以人才促乡村振兴,推进农村人才队伍建设,2022年开展农业科技培训4700人次,曾策解读1871人次、扶贫培训61人次、科技之春70余人次、其他培训201人次。不断强化师资队伍,提升课程质量,在全国、全省层级竞选名师名课,程爱红等3名本土专家获得陕西省农广校聘书。

8.强化产权流转交易制度建设。完善了长安区土地经营权流转相关制度及流程,规范合同文本,修订了农村产权流转交易流程及交易资料清单,指导全区各街办农村资产交易信息发布与收集,截至目前共发布信息4462条,成交量4071笔,成交金额达916.9万元。

二、存在问题及主要原因

(一)存在问题

农村居民人均可支配收入增长8.2%。截止三季度,全区农民人均可支配收入15057元,增幅为4.3%。力争年底全市排名靠前。

(二)主要原因

由于疫情发生,工资性收入下降较快,调查户采取就近务工或赋闲在家,对收入影响较大,导致农村居民人均可支配收入增长较慢。

三、2023年工作计划

(一)年度目标任务

一是全力稳定粮食生产。粮食种植面积稳定在40万亩以上,产量稳定在12万吨以上。二是持续深入开展人居环境提升整治。是抓好蔬菜全产业链发展。四是提升花卉、果业品牌效益。五是深化村企合作壮大集体经济。

(二)总体工作思路

2023年,区农业农村局将坚持以“做优一产、做大支柱产业、做强农旅融合产业,建好西安最美后花园”为目标,不断优化产业布局,强化龙头带动,升级产业链,提升吸引力,走出一二三产业融合发展新路子,全面推动我区乡村振兴战略实施。

(三)具体工作措施

1.做优一产,夯实粮食安全根基

一是持续开展耕地“非粮化”“非农化”排查整治,确保长安粮食生产面积稳定在40万亩以上。二是实施农田景观化,打造王曲神禾粮仓、杨庄五色谷2处田园景观,通过水、田、路、花、村一体化,让良田成为旅游地、研学点,实现农业生产、休闲旅游、城乡融合的乡村振兴新场景。

2.做大长安花卉、精品果业两个支柱产业

一是高标准建设黄良“省级现代农业产业园”,争取上级资金2000万,打造长安花谷综合体,形成集花卉研发生产、销售观光、交易仓储、商务会展于一体的花卉物流集散中心。二是举办长安首届国际花卉大会,全方位展示长安花卉“产、销、研”产业链,进一步提升长安花卉品牌影响力,搭建起“政、企、农”合作平台,增强产业带富能力,实现长安花卉产业快速、创新、高质量发展,力争年销售额突破20亿元。三是推进果树品种更新升级,做好引镇天天丰、王莽汇丰源等2个新品种研发培育基地建设,让长安果业向高质量发展迈进。

3.发展新业态,走出“生产生活生态”一体融合新路子

一是打造稻蛙综合种养示范。在持续提升王曲、王莽种养示范基地基础上,打造鸣犊农业产业示范镇,建设1000亩高标准综合种养产业基地,实现农旅深度融合、产业效益倍增。二是做实设施蔬菜提质增效。创建杨庄真爱市级农业产业园区,发展彩色红薯、土豆、番茄等新型果蔬,形成“种+品+销”全产业体系;打造子午街道长青翠竹500亩标准化蔬菜种植示范基地。三是打造都市现代农业发展样板。持续推进长安唐村农业公园、引镇太阳太浩研学基地等项目建设,深化“产学研”融合,形成一二三产业融合发展示范样板。

4.扎实推进“两提升”,夯实乡村振兴发展基础

一是加快花园乡村积分制管理制度推广实施,不断巩固花园乡村建设成果。二是花园乡村建设持续发力,高标建设市级花园乡村示范村160个,打造西安最美后花园。三是扎实开展农村集体“三资”管理专项治理工作,为发展壮大新型农村集体经济,推动乡村振兴打下坚实基础。四是加快农村闲置土地、空闲农屋盘活利用,发展民宿新业态,形成长安集体资产管理经验。