2022年，全区信访系统在区委、区政府的坚强领导下，以信访保障任务为工作抓手，积极化解矛盾纠纷，维护社会大局稳定，助力全区各项重点工作，促进全区信访形势持续向好发展。
一、2022年工作总结
2022年，全区信访总量为9080件（批）次。其中，来区个访771批1110人次、集体访69批1382人次，群众来信564件，网上投诉7592件，到北京非接待场所上访4人次，进京越级上访47人次，到省越级上访27人次，赴省到市集体上访6批73人次，实现了“三个不发生”，实现了全国“两会”及党的二十大期间进京上访“零清理、零登记、零非访”，得到省信访工作联席会议办公室的表扬。主要开展了以下工作：
一是狠抓网上信访基础业务。坚持每月召开全区信访工作例会，针对网上信访基础业务查漏补缺，帮扶指导培训有关街道、部门网上信访操作员，确保全区网上信访信息系统应用顺畅。全年，网上受理办理信访事项8270件，信访部门及时受理率100%，责任单位按期答复率99.96%，群众满意率98.75%，满意度参评率86.53%。
二是扎实学习宣传《信访工作条例》。区委常委会议、区政府常务会议分别认真学习《条例》；区信联办制定《开展<条例>宣传月活动实施方案》，制作宣传展板7个，印制宣传彩页10000份，联合区司法局在区政府广场进行集中宣传，先后两批次召集各街道及重点区级部门开展集中学习。
三是严格落实信访工作责任制。重新修订《长安区信访工作联席会议工作规则》，健全信访联席会议机制，组建街道信访工作联席会议，强化基层信访工作力量。制定《长安区信访督查督办工作制度》、《长安区党的二十大期间信访保障工作责任书》等制度方案，进一步夯实工作责任。
四是扎实开展治理化解重复信访积案专项工作。继续采取领导包案等有效措施，压实责任单位化解责任。中省第二批交办100件全部化解上报。同时，对两批次交办440件积案定期开展“回头看”，严防倒流。截至12月底，倒流率为“零”。
五是扎实开展信访矛盾源头治理多元化解创新年活动。开展“矛盾大排查、积案大化解、源头大治理”专项活动、印发《长安区信访重点突出问题“百日攻坚”行动实施方案》，全年累计排查矛盾纠纷376件，化解246件，化解率65.43%。对区信访接待中心进行改造提升，区级矛盾纠纷多元化解调处中心“一厅三室”（接待大厅、信访登记室、多元调处室、公共服务室）建成并正式使用。同时助推全区16个街道“一站式”矛盾纠纷调处化解中心建成。
六是全力做好信访保障工作。圆满完成了省市各级“两会”和市、区党代会、党的二十大等重要会议、重大活动期间信访保障工作任务。建立重点人员数据库，在市交办57名信访重点人的基础上，梳理排查确定了236名重点人员和7个重点群体，逐人逐件落实“四个一”工作措施，重要时段每日跟踪摸排，牢牢将重点人员及重点群体吸附稳定在当地。扎实做好预警信息处置，第一时间预警交办、第一时间落地查人、第一时间反馈处置情况，实行闭环管理。截至年底，办理处置各类预警信息213条，均未造成影响。扎实做好党政机关门前信访秩序维护，制定《长安区关于依法维护省市区党政机关门前信访秩序的实施意见》，进一步明确了信访部门、公安部门、涉访责任主体和稳控责任主体依法处置职责、处置程序和要求，确保依法有序、果断处置。
二、存在问题
全区信访形势上总体平稳可控，但个别风险隐患仍不容乐观，主要有：一是征地拆迁安置类，涉及大兆街道兆寨村等。二是房地产领域类，较为活跃的有合能公馆供电问题，融创江山宸院反映开发企业资金监管问题，风憬天下小区办理房产证问题，城南名园、喜居园等8个集体土体小区反映停止交易问题等。三是特殊利益群体类，涉及涉军、涉教及联合学员利益受损群体等，特别是联合学院利益受损群体异常活跃。四是信访重点老户群体，是我区近年来进京、赴省越级上访主要人员，大部分诉求过高，如韦曲街道李建民、郭杜街道张聪绒、大兆街道曹艳艳等。
三、2023年工作计划
（一）年度目标任务
争取实现进京、赴省上访数量下降，网上信访单项指标考核进入全市前五，年终考核进入全市优秀。
（二）总体工作思路
深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于信访工作的重要指示，在推动工作落实中做到“四个坚持”：坚持将解决问题作为信访工作的出发点和落脚点，坚持用法治思维和法治方式做好信访工作，坚持底线思维和问题导向，坚持源头治理机制创新。
（三）具体工作措施
一是把解决初信初访、化解信访积案作为第一要务，不断提升群众满意率。切实加大初信初访化解力度，提高网上信访基础业务效能，及时就地、妥善化解信访问题和矛盾纠纷。对群众急难愁盼问题，加大化解力度，想尽千方百计把矛盾解决在一线、把问题解决在基层，全力降控重复信访。
二是认真落实“三到位一处理”要求，积极引导群众遵守信访秩序、依法理性反映诉求。依法按政策推动解决问题、化解突出矛盾，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会环境。对涉访违法行为坚决依法处置，进一步规范信访秩序。
三是把确保“三个不发生”作为经常性的工作要求和底线，切实营造良好稳定的社会环境。积极主动排查化解信访领域风险隐患，对重点人及重点群体加强管控，强化属地吸附力，全力降控进京上访及赴省到市集体访。健全完善常态化工作方案和应急处置预案，建立信访问题日报告、周通报、月调试分析工作机制，全力做好各种重要会议、重大活动信访安全保障。
四是充分发挥区街“一站式”矛盾纠纷调处化解中心协调联动、多元化解作用，探索建立联合接访工作机制。通过部门轮驻，充实矛盾纠纷调处化解平台，集成信访调处、调解、诉讼、法律援助、困难帮扶、心理安抚等功能，健全有机衔接、相关协调、高效便捷的多元纠纷化解机制。妥善化解矛盾，探索创造更多依靠基层、发动群众、就地化解人民内部矛盾的途径和办法。
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