长安区城市管理和综合执法局2022年工作总结和2023年工作计划

来源:区城管局 发布时间:2023-01-13 14:41

今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,我局对照年度目标任务要求,深入学习贯彻落实党的二十大精神,以区第四次党代会精神为统领,以加快西部强区建设为目标,狠抓城市精细化管理,全面提升城市管理服务水平,圆满完成了年度目标任务,城市绿化、垃圾分类等方面获得省市多项荣誉,现就有关情况汇报如下:

一、目标任务完成情况

(一)市考指标任务超额完成。我局承担市考指标1项,为九个方面重点工作“抓城市建设管理服务水平提升工作”中的配合内容,全部按要求完成。

一是大力实施城市增绿美化。完成居安路等4条道路绿化、建成崔家营等9个口袋公园和绿地广场、建成绿道5.5公里,垂直绿化1210米、屋顶绿化3400平方米、黄土裸露治理2.7万平方米、栽植乔木1.1余万株,累计新增城市绿化面积22万平方米(包含常宁管委会、区住建局),均超额完成了目标任务(其中:公园广场建设、新增城市绿化面积分别完成任务量的150%、122%)。加强城市绿化改造提升和精细养护,长安大道荣获“第二届全国美丽乡村路”称号;做好街景布置,摆放花草230余万盆,美化提升城市环境,“家风广场”荣获得全市“最美公共广场”(全市五个之一)。

二是深入推进生活垃圾分类。加快创建省级生活垃圾分类示范区,大力开展垃圾分类示范单位创建工作,累计创建市级示范单位30家、区级示范单位46家;召开全区垃圾分类工作奖补大会,发放垃圾分类奖补资金49.5万元;全面推进垃圾分类进社区、进小区、进校园、进课堂,为小学、幼儿园配发《垃圾分类知识读本》1.72万册;开展来分类宣传活动820余次,发放各类资料7.5万余份,在区政府网站开设“生活垃圾分类”专栏,在示范小区配备宣传小喇叭,广泛宣传垃圾分类法规知识、工作亮点和好的经验做法;加大执法检查工作力度,行政处罚179起。垃圾分类工作上半年排名全市第一,8月份排名全市第2,全省垃圾分类示范区评审排名第2。5月25日国家统计局调研组实地调研长安垃圾分类工作,获得高度评价。

另外,12座移动公厕全面建成并对外开放;市城管委下达的131处违法建设拆除销号任务提前完成;印发《西安市长安区停车秩序专项提升行动方案》,联合交警开展停车综合治理,累计查处人行道违法停车1.1万余起,设置蓝牙道钉80个,有效规范了共享单车停放秩序。

(二)个性指标任务成效显著

一是积极开展城市清洁行动。发挥城管委作用,先后召开全区工作例会5次,制作《城市精细化管理暗访片》5期,印发《城市清洁行动简报》12期,整改完成曝光问题445个,进一步健全完善了城市环境治理长效机制,持续推动城市面貌改善。8月份城市清洁行动排名全市第1,9月6日全市清洁行动暨生活垃圾分类工作推进会在我区召开。潏河路、子午大道、学府大街、府东路南段分别获得7、8、9、10月份全市最佳道路。

二是加强建筑垃圾综合治理。印发《长安区调整建筑垃圾综合治理工作领导小组组成人员的通知》《长安区建筑垃圾综合治理工作实施方案》,建立健全城管、交警、公安等部门联合巡查工作机制,大幅提升建筑垃圾处置全过程监管水平。全年办理清运作业项目36家,登记工程回填项目36家,查处违规清运案件338起,清理城区无主垃圾1620余处,从源头上降低扬尘污染。推进建筑垃圾资源化利用,新引进资源化利用企业2家(共计6家),处理装饰装修等建筑垃圾10万余方。

三是加大违法建设拆除力度。印发《长安区关于进一步规范违法建设处置工作的实施意见》,全面扎实开展违法建设综合治理工作,累计拆除规划部门认定违法建设263处、面积1.98万平方米,特别是开展联合执法,依法集中拆除了国色天香小区违建108处,形成了强大震慑力,有效遏制了违法建设行为。

四是持续改善市容环境秩序。定期开展城市环境综合整治活动,提升区内主次干道、重点地区的城市管理水平。拆除违规设置大型户外广告42处,办理公益性活动等临时性户外广告手续120件;严格落实“门前三包”责任制,新签订责任书510家;做好秦岭生态环境保护,沿山8个街办配备7座垃圾压缩站,农村生活垃圾无害化处理全覆盖;完成两批次卫星图斑“乱推放”垃圾整治79处销号任务;加强4个自管市场和11个便民早晚市规范化管理,方便周边市民群众生活;建立智慧环卫云平台,大幅提高保洁质量和工作效能,每月定期组织开展“大擦洗、大冲洗、大清扫”活动,全面提升道路清扫保洁质量;发挥数字化城市管理平台作用,累计处理12345、12342及市民投诉等问题2.7余万件。

五是其他方面任务取得实效。做好库峪河村驻村帮扶,出资23万解决18户村民房屋漏水问题,完成80户干部对口帮扶工作任务。做好城区防汛工作,及时清理道路淤泥垃圾杂物及倾倒苗木断枝,确保道路干净整洁、安全畅通。加强垃圾压缩站、运输车辆、公厕、公园广场设施定期消杀,完成双竹村公租房、悦明园小区定期核酸检测任务,清运医废涉疫垃圾1100余车,配合社区、物业做好16个包抓小区疫情防控工作。加大城区主要街道、重点区域环境整治,做好各级现场会观摩会等重大活动期间城市管理保障服务工作。全力做好满意度宣传工作,利用大型LED广告屏进行广泛宣传,开展城管进社区、进单位、进学校、进工地、进商户、进小区、进市场等活动,发放《致长安广大市民朋友的一封信》1.2万余份。

(三)领导班子和干部队伍建设持续加强

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和区第四次党代会精神;落实党委中心组学习,召开专题民主生活会2次,领导班子成员、各党支部书记带头宣讲36次;严格落实党委议事规则,“三重一大”事项全部经过班子成员集体讨论研究后实施;新成立3个基层党支部,确定发展对象3名,吸纳预备党员7名,预备党员转正7名;完成每季度党风廉政建设台账和意识形态工作的季度分析研判;制定《2022年领导班子及其成员履行党风廉政建设主体责任清单》,与27个科室、基层单位签订《党风廉政建设目标责任书》;深入推进城管系统作风建设专项活动,邀请市区专家做警示教育专题培训3次,扎实开展以案促改、三问三思、大走访、依岗承诺转作风等活动;制定《“喜迎二十大、奋进新征程”群众宣讲活动实施方案》,开展宣传活动16次,配发《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平经济思想学习纲要》等学习资料150余套,组织党员干部参加“延安精神”再教育、“传承中华文化 弘扬时代精神”专题研讨班和陕西干部网络培训;加强城管干部队伍建设,举办“中层领导干部讲业务”活动,调整机关、执法大队及基层单位中层领导干部89人,进一步激发城管干部职工干事创业的热情;推进精神文明建设,完成2个市级精神文明单位复审工作;结合环卫工人休息室,建立红色驿站23座,实现资源共享,拓展服务功能。

坚持依法行政,落实行政执法“三项制度”,加强执法司法联动,与区法院建立沟通协调机制,提高行政执法案件强制执行力度;聘请两名法律顾问,配备一名公职律师,案审会决定重大执法案件28件;省市媒体报道城市管理工作信息11篇,开展城市管理法规知识宣传18次,举办法规培训30次、学法用法考试5次;坚持“721”工作法,规范执法行为,提高执法水平,依法查处城市管理案件1253件,做到了严格规范、公正文明。

另外,2022年重点建设项目全部落实;协助做好实施乡村振兴有关工作;办理完成人大建议、政协提案25件;深化改革、社会治理、扫黑除恶、安全生产、维稳信访工作平稳有序,平安建设、志愿服务、公众满意度调查等工作有效落实,并取得良好成效。

二、存在问题

我们虽然取得了一定成绩,但对照城市精细化管理工作要求,还存在一些问题和不足:一是由于农村管理区域大,垃圾分类基础设施建设还需加强,垃圾分类意识和全社会齐抓共管氛围不够浓厚。二是城乡接合部、背街小巷城市管理标准还不够高,占道经营、违规停车存在反复回潮,城市精细化、长效化管理还需加强。三是落实行政执法“三项制度”,标准化、规范化执法还需加强。

三、2023年工作计划

(一)抓好城市绿化美化。一是综合绿道体系规划,将已建成的城市公园、绿地广场、街边游园通过局部改造串联起来,形成大绿道环线串联、小绿道交错互通的城市一体化绿道空间布局。2023年计划完成学府大街、文苑南路、神禾二路、香积大道等路段1.5公里的绿道串联互通建设。二是继续实施城市增绿,在长兴南路、靖宁路、学府大街新建3个城市口袋公园;完成建业二路断头路、新城南北规划一路等2条道路绿化建设;完成城区2.5万平方米黄土裸露治理和绿化补栽工作任务。三是加快推进长安文体体育休闲公园建设,打造精品工程、亮点工程。

(二)抓好垃圾分类工作。一是在沿山区域建设2座厨余垃圾处理站,解决街办驻地、周边学校、沿山农家乐的厨余垃圾处理问题。二是建设1座垃圾分类主题公园,开展“垃圾分类知识进校园、进课堂”活动,普及垃圾分类知识,提高垃圾分类知晓率和参与率。三是打造2个市级垃圾分类示范片区级示范单位,建立垃圾分类综合管理平台,试行“不分类不投放”工作机制,不断总结工作经验,形成垃圾分类“长安模式”。

(三)抓好市容环卫保洁。一是在全面抓好城区环卫保洁工作的基础上,重点围绕沿山街办驻地、示范镇建设,逐步配齐各类环卫设施,建立健全农村垃圾分类收运体系,二是加强清扫保洁,开展“大擦洗、大冲洗、大清扫”活动,发挥智慧环卫平台作用,全面提高保洁质量和工作效能,营造干净整洁的城市环境。

(四)抓好城市秩序管控。继续推进城市清洁行动,定期开展城市市容环境卫生专项整治,从严落实“门前三包”责任制,加大对出店占道经营的整治力度,利用蓝牙道钉系统规范共享单车停放;加大违法建设拆除整治力度,严控“增量”,消化“存量”,健全台账,销号管理,联合开展违法建设“清零行动”,持续净化城市公共空间。

(五)抓好建筑垃圾整治。加强建筑垃圾综合治理,健全城管、交警、公安等部门联合巡查工作机制,开展常态化执法检查,规范清运市场秩序,提升建筑垃圾处置全过程监管水平,确保渣土清运车辆规范运营,安全运营。

(六)抓好城市精细管理。发挥城管委和数字化城市管理平台作用,进一步健全城市市容环境卫生治理长效机制,落实领导包片、科室包路、干部包段的督导检查制度,建立“问题实时通报督办机制”,以问题整改倒逼干部作风改进,持续提升城市精细化管理水平。