今年以来,面对复杂外部环境和国内疫情反复带来的不确定因素,长安区上下扎实做好“六稳”“六保”工作,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”决策部署,全区经济保持稳定恢复态势,经济运行保持在合理区间。
一、前三季度经济运行总体运行情况
前三季度,我区主要经济指标增速与二季度相比呈现出“一平二升三降”,地区生产总值增速与二季度持平,区属社会消费品零售额提升3个百分点,区属建筑业提升5.7个百分点,区属规模以上工业增加值、区属固定资产投资和区属商品房销售面积增速分别回落2.0、0.4和11.4个百分点;与全市平均水平相比,6项指标增速呈现出“三高三低”,地区生产总值、社会消费品零售总额、建筑业分别高于全市平均水平2.5、8.5、3.0个百分点,区属规模以上工业增加值、区属固定资产投资、房地产销售面积分别低于全市平均水平23.7、27.1、16.4个百分点。
二、经济运行特点
(一)地区生产总值平稳增长,第二产业保持高位增长。
前三季度,我区完成地区生产总值1004.79亿元,可比增长6.5%,高于全市2.5个百分点,增速全市13区县排名第2,与二季度排名持平。其中,第一产业增加值完成20.3亿元,可比增长3.5%;第二产业增加值完成586.88亿元,可比增长11.7%;第三产业增加值完成397.61亿元,可比增长0.5%。
(二)农业总体保持平稳增长。
前三季度,全区农林牧渔业总产值37.4亿元,同比增长3.9%,增幅较二季度下降0.1个百分点。其中,农业产值25.1亿元,增长4.4%;牧业产值5.5亿元,增长1.4%;林业产值6.6亿元,下降0.9%;渔业产值5.8亿元,下降0.5%。
(三)规上工业总体平稳,区属工业降幅收窄。
前三季度,全口径规模以上工业增加值增速14.8%,全市13区县排名第3,拉动GDP5.4个百分点,对GDP贡献力度较大。
区属规模以上工业增加值增速同比下降10.3%,增速低于全市23.7个百分点,降幅较1-8月份收窄1.4个百分点,在全市13区县排名第10,排名与1-8月持平。
其中:区属规上产值完成32.51亿元,同比下降3.3%,降幅较上月收窄0.1个百分点。
按行业分类看:轻工业完成4.37亿元,同比下降4.6%,降幅较上月扩大6.2个百分点,重工业完成28.14亿元,同比下降3.1%,较1-8月收窄1个百分点。
按行业门类看:全区18个重点行业中,8个行业保持增长。天然气生产、热力生产分别增长47.5%、15%,分别占全区规上工业产值的30.5%和5.5%,拉动规上工业产值增长11.0和0.76个百分点;水泥制造业产值下降23.8%,占全区规上工业产值的41.1%,下拉规上工业产值增速2.5个百分点。
(四)

消费市场逐步回暖,消费活力承压受限。
前三季度,全口径完成社会消费品零售总额完成196.61亿元,同比下降5.3%,降幅较二季度收窄1.2个百分点,全市13区县排名第8,排名与二季度持平。
区属社会消费品零售总额完成33.65亿元,同比增长2.2%,高于全市8.5个百分点,增幅较二季度提升3个百分点,增速全市13区县排名第4,排名较二季度提升1位。
从时序进度看,消费品市场低位疲软。前三季度,区属限上零售额累计增速为-3.9%,其中:1-6月、1-7月、1-8月分别下降1.0、4.8、3.2个百分点,增速从6月份以来一直为负。
从流通领域看,四大行业二升二降。前三季度,区属限上批发业实现销售额87.59亿元,同比增长85.6%,较1-8月回落5个百分点;限上零售业实现销售额5.39亿元,同比增长0.2%,较1-8月提高0.6个百分点;限上住宿业实现营业额1.06亿元,同比下降5.5%,降幅较1-8月扩大2.7个百分点;限上餐饮业实现营业额1.7亿元,同比下降35.1%,降幅较1-8月收窄4.3个百分点。
从大宗消费品看,汽车类商品零售持续回升。随着稳经济一揽子政策的落地见效,特别是汽车消费补贴政策影响,前三季度,汽车类商品零售额同比增长30.7%,继续保持高速增长,占限上比重41.8%,拉动限上4.3个百分点,对限上影响很大。
(五)区属投资承压前行,工业投资喜人。
前三季度,全口径固定资产投资,同比下降22%,降幅较1-8月扩大3.3个百分点,全市13区县排名第13,排名较上月下降1位。
区属固定资产投资,同比下降18.3%,降幅较1-8月扩大8.3个百分点,低于全市27.1个百分点,增速全市13区县排名第12,排名较上月下降1位。
从投资量看:1-2月(1月免报,2月上报1-2月数字)、3月、4月、5月、6月、7月、8月、9月当月投资量分别为19.1、10.4、7.5、8.1、20.6、10.3、12.0、12.1亿元,9月份单月总量仅次于6月。
从项目带动看:前三季度,区属在库投资项目139个,其中投资超1亿元的项目27个,占投资项目总数的19.4%,完成投资额77.25亿元,占区属投资额将近60%,贡献突出。

从产业增长看:工业投资持续高位增长,前三季度,区属工业投资项目数共计16个,较上年增加4个,同比增长350.3%。今年来各月增速均保持在230%以上,持续高位增长。工业技改投资同比增长216.0%。但工业投资在投资总量占比仅为5%,对投资贡献力度较小。
(六)区属建筑业稳步回升,仍需加强增量。
前三季度,全口径建筑业增加值累计完成60.65亿元,同比增长11.7 %,增速较去年同期提高8.7个百分点。
区属建筑业增加值累计完成9.27亿元,同比增长10.4%,增速较去年同期提高17个百分点,高于全市3个百分点。
其中:区属建筑业累计实现产值12.77亿元,同比增长34.8%,较二季度提高6.5个百分点,本年新签合同额为12.08亿元,同比增长32.7%。
(七)房地产市场低迷,销售面积回落明显。
前三季度,全口径商品房销售面积完成103.95万平方米,同比下降11.5%,降幅较去年同期收窄12.9个百分点。
区属商品房销售面积完成33.37万平方米,同比下降26.7%,低于全市平均水平20.1个百分点,增速较去年同期回落26.3个百分点。
三、下一步工作建议
(一)狠抓企业培育增动能。聚焦“五上”单位,年报申报关键时间节点,部门、街道要上下联动、齐抓共管,全区下发的348个“五上”预备单位名单,要逐一核查跟踪,使其尽快上交入库资料,确保年底新增,为全区培育一批有市场基础、发展前景向好,能为全区经济作出贡献的“优质五上企业”,为稳住经济大盘、实现年度目标注入新动力。
(二)紧盯重点企业运行,加快园区规上入库。一方面,持续开展“一企一策”主动送服务上门。重点解决降低成本、增产增效、要素保障等方面的经营困难,推动一揽子助企纾困政策落地见效,助力企业加快恢复生产,切实提振企业经营信心。另一方面,紧盯短板,千方百计培育新增长点。紧盯我区工业行业的短板,在工业园区招商上,有目的有针对性的进行招商,选择一批年产值能过2000万元的好企业,比如:电子元件制造、通用设备制造、医药制造等这些增加值率较高的行业,进行定向招商,从而壮大我区的工业基础,弥补工业短板。
(三)狠抓“重点”项目,持续扩大有效投资。坚持把项目建设作为稳投资的根本抓手,尤其要全力以赴推进大项目、重点项目建设提速增效。一是扩增量。一方面相关责任部门要尽快落实固投攻坚提升方案,坚持一线督战,项目责任单位主要领导亲自带队,对标赶超目标,严格按照计划推进,抢工期超进度大干60天,确保超额完成年度投资任务。二是补短板。项目责任单位成立固投推进工作专班,逐项目制定补短板、赶进度工作计划,进行挂图作战,分析并解决赶超时序进度存在的问题。三是挖潜量。一方面紧盯城市增绿、“三供一业”维修改造、子午农村生活污水治理等已开工但现场不达标企业;另一方围绕大居安村城改、西寨村城改2个大体量城改项目,下茬解决未入库手续资料问题;最后紧盯76个已在库非区重点项目,摸排项目年底预计投资报送量,督导企业应报尽报。
(四)强化政策运用,激发消费市场活力。一是持续用好省、市促消费有关政策以及我区扎实稳经济28条措施,用好省、市的汽车消费政策,积极发放购车专项消费券,提供购车补贴,在做好疫情防控的基础上,立足我区实际,适时举办汽车促销活动,大力促进汽车销售增长。支持“户外经济”和“夜间经济”发展,促进文商旅体跨界融合,深入挖掘内需潜力,促进消费回流和人气回升,全方位多渠道促进消费品市场快速恢复。二是持续加强近限企业实地走访摸排力度,加强新消费和新商业业态优质项目的培育和引进,关注限下抽样企业发展,加强优质限下企业的摸排储备,为我区消费市场长远持续发展积蓄力量。

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