长安区农业农村局副书记赵力 围绕“做强农旅融合产业,建好西安最美‘后花园’” 与网友在线交流
来源:区行政审批局 发布时间:2023-07-26 08:00
访谈主题:长安区农业农村局副书记赵力 围绕“做强农旅融合产业,建好西安最美‘后花园’” 与网友在线交流
访谈时间:2023-07-26
访谈嘉宾:
摘  要:各位网友大家好,这里是长安区政府门户网站“在线访谈”栏目。长安区南依秦岭,生态优势、区位优势显著。近年来,我区全域打造“花园乡村”,农村人居环境得到显著提升,实现了村庄美、产业强、农民富。今天我们邀请到长安区农业农村局副书记赵力同志做客“在线访谈”栏目,围绕做强农旅融合产业,建好西安最美“后花园”与网友进行在线交流,欢迎大家积极参与今天的访谈。
文字实录

主持人:赵力副书记您好,欢迎做客“在线访谈”。

赵力:主持人好,各位网友大家好!感谢大家对长安区农业农村工作的关注和支持,很高兴通过“在线访谈”栏目与大家交流。

主持人:近几年,长安区农村人居环境得到显著提升,请您介绍一下我区建设花园乡村的基本情况。

赵力:长安区南依秦岭、北接市区,山、川、塬、河皆具,“采菊东篱下,悠然见南山”是长安乡村的写照。近年来,长安区以人居环境整治为突破口,全域建设花园乡村,坚持“生态立区”目标,依托秦岭山水,紧扣关中民居保护,在清洁乡村基础上,完善基础设施、增绿美化和景观节点建设,199个行政村基本建成“村村有景,四季常绿、三季有花”的花园乡村,实现花园乡村全覆盖。

建立了三项制度:一是三级包抓制度。建立“区委书记、街道党工委书记、村党支部书记”三级书记抓花园乡村建设机制,为每个村择优选派“四化”(政治化、知识化、年轻化、职业化)干部,到村担任“乡村振兴第一书记”,打造了一支懂农业、爱乡村、爱农民、朝气蓬勃的职业工作队。二是考核评比制度。多次组织观摩,看样板、评示范、找差距,根据观摩评比情况,设置“红黑榜”,通过区级媒体公布通报,表扬先进、激励后进,分阶段进行现金或清洁设备奖励,直接兑付到村,充分调动街村干部、群众、社会力量参与积极性。三是奖励激励制度。每半年对人居环境整治先进村进行表彰奖励,给予每个先进村5万元,每个先进街办20万元奖励资金,用于道路设施、增绿美化和公园景观节点建设。

主持人:请您为大家介绍一下农村人居环境整治提升的重点任务。

赵力:根据中、省农村人居环境整治提升五年行动方案及西安市《新一轮农村人居环境整治提升行动方案》的精神,2023年4月我区制定印发了《西安市长安区新一轮农村人居环境整治提升行动方案》。将全区199个村,按照示范带动、巩固提升、重点整治分为三类,分别确定了目标任务。对示范带动村,以花园乡村积分制为重点,完善长效管理机制,做到“环境卫生常态保持好”“群众日常生活习惯好”;对巩固提升村,以巩固花园乡村建设成果为重点,做好花园乡村长效机制建立和健全花园乡村建设相关基础设施维护,提升群众政治环境卫生积极性,增强群众主动性和自觉性;对重点整治村,以干净整洁为重点,扎实开展清垃圾、治污水、挪乱放、拆乱建,确保村庄干净、整洁、有序、安全。具体是扎实实施“六大工程”:

实施“百村示范、全域提升”工程,积极开展市级花园乡村示范建设,扎实推进村庄清洁行动,全面清理乱打乱建、乱堆乱放,整治残垣断壁、农村户外广告、清理卫生死角,完善农村地区保洁机制。

实施村容村貌提升工程,聘请专职规划师驻街道指导乡村建设,把乡村美学融入花园乡村,加强农村电力线、通信线、广播电视线维护梳理,优化提升村庄绿化美化。

实施卫生提升工程,持续推进户厕改造,到2025年卫生厕所普及率达到90%,新建农村公厕45座,加大黑臭水体治理,防止农村生活污水直排河道,加快建设农村生活垃圾回收利用体系,推进农村生活垃圾分类减量与利用。

实施基础设施提升工程,提升农村道路、供水、电力等基础设施,推动天然气供气设施进村。

实施清洁田园提升工程,通过推广新设备、新技术,提升废旧农膜回收利用率、农作物秸秆综合利用率、畜禽粪污综合利用率。

实施管护机制提升工程,包括推广花园乡村积分制、开展“美丽庭院”评选、完善村规民约等,提升群众参与整治管理的自觉性。

主持人:环境好了,如何维护是关键,我们在推进长效治理方面采取了哪些措施。

赵力:为了巩固花园乡村建设成果,充分调动群众参与积极性,我们探索实施花园乡村积分制管理办法,以积分奖励的方式督促群众自觉参与到花园乡村长效管理中来。

具体做法是:各行政村每月开展评分,村级检查组通过手机扫描农户二维码,现场依据环境卫生、文明作风等多个方面为农户打分,形成积分。累积的积分可以到村供销社花园乡村积分兑换点兑换商品,现行的兑换标准是1分兑换0.5元。

主持人:什么是农旅融合产业,有什么特点?长安发展农旅融合产业有什么优势?

赵力:农旅融合是指农业与旅游业的深度融合,通过发展乡村旅游、休闲农业等产业形式,将自然、人文、历史、文化等资源与农业资源有机结合,打造具有特色的农旅产品和服务,提升乡村经济,推动乡村振兴。

主要特点有:农业多元化,除了传统的农作物种植和养殖业,还包括生态农业、有机农业、林果业、花卉业等多种形式。旅游多样化,旅游形式也不再局限于传统的观光旅游,还包括休闲度假、文化体验、户外探险、健康养生等多种形式。产业链拓展,除了农业和旅游,还包括餐饮、住宿、文化创意、体育健身等相关产业,形成完整的农旅产业链。

长安生态资源丰富,历史文化丰厚,秦岭长安境内面积876平方公里,秦岭北麓72峪,长安有24峪;翠华山、南五台等名山风景秀丽,同时紧邻市区,交通便利,区位优势突出。不断挖掘区域特色、农耕文化、生态优势,紧盯西安大都市居民需求,是长安特色都市现代农业发展的突破口。近年来,长安成为市民周末游、休闲游的理想目的地,民宿经济、农事体验、农田景观等拓宽了农民的增收渠道,走出了生产生活生态深度融合的乡村振兴路子。

主持人:在推动农旅融合发展方面,我们有哪些具体措施。

赵力:一是着力打造特色产品。建成神禾塬、砲里塬优质粮食生产基地3万亩,省级设施大棚,种植精品菜种,蔬菜种植超7万亩,与盒马鲜生、徐记海鲜、海底捞等知名企业形成供货合作;壮大长安花卉优势产业,依托黄良花卉小镇,带动周边群众从事花卉种植、组盆、销售等,实现年综合产值12亿元。

二是着力打造农旅优质品牌。精选桂花球大米、神禾塬面粉、沣峪老油坊香油等长安特色农产品,打造“长安好物”特色农产品品牌。深化与郑州果树研究所战略合作,建设2个果业新品种研发基地,推广新技术、新品种。提升环山路沿线草莓园子、销售摊点环境,推动商品包装、产品标识规范化、品牌化。

三是着力打造农旅融合产业链。瞄准居民需求侧,培育“吃住行游购娱”多种业态,比如,我们在王曲结合以前蛤蟆滩上种水稻的历史,恢复生态水田1000亩,打造综合种养基地,每逢假期,市民在这里欣赏稻田美景、体验插秧耕种,同时还举办美术写生、稻田音乐节等活动,形成了生态观光、农事体验、研学交流、康养休闲的产业链。

主持人:乡村振兴关键在群众得实惠,我区农村集体经济的发展情况如何?

赵力:我区共成立集体经济组织256个,截止2022年底,集体经营收益大于50万元的村有32个,集体经营收益大于100万元的村有10个。2023年第一季度农村居民人均可支配收入达6238元。主要模式有资源型、合作型、产业型:

一是资源型。如郭杜街道张康村利用建设用地,依托大学城地理位置优势,通过统一规划、建设便民停车场和门店,2022年村集体收益200余万元。二是合作型。以村集体经济组织为主体,探索“村集体经济组织+农民合作社+农户”模式。引镇街道胡家寨村与长丰农机专业合作社合办村集体粮食农场,村民将1000余亩耕地“托管”给合作社,采取集约化、规模化的方式进行农产品种植,实现集体有分红,农民有收入;五台街道石砭峪新村采取“合作社+社会资本”的方式,打造了“拾间房”等一批精品民宿,建立起村集体与群众利益共享、风险共担的利益共同体,增加村级集体经济收入。三是产业型。发展村集体主导产业,通过“产业兴”增加集体经济收益。曙光村发展设施蔬菜种植基地,石砭峪新村种植铁皮石斛、羊肚菌,抱龙村发展精品民宿集群,西尧村种植蔬菜草莓,子午樱桃、王莽仙桃、滦镇葡萄、引镇草莓等有效增加了集体经济收入。

主持人:感谢赵力副书记围绕做强农旅融合产业、建好西安最美后花园与大家交流分享,本期访谈到这里就结束了,我们下期再见。

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