主持人:大家好,欢迎收看本期节目。近期,我区发布了《西安市长安区人民政府办公室关于落实西安市中医药强市三年行动方案(2024-2026年)有关工作的通知》(以下简称《通知》),今天我们邀请到了西安市长安区卫生健康局党委委员王菲同志,为我们详细解读通知内容。王委员,您好!
王菲:您好,主持人。大家好,非常荣幸能在这里和大家交流。
主持人:首先请您为我们介绍一下,这次《通知》的出台背景和依据。
王菲:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持中西医并重,把中医药摆在了国家发展战略层面的重要位置。为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发中医药振兴发展重大工程实施方案的通知》(国办发〔2023〕3号)《陕西省人民政府办公厅关于印发中医药强省三年行动方案(2024-2026年)的通知》(陕政办发〔2024〕1号)《西安市人民政府办公厅关于印发中医药强市三年行动方案(2024-2026年)》(市政办发〔2024〕61号)要求,结合我区工作实际,提出了工作要求,进一步提升中医药服务能力和水平,满足人民群众日益增长的中医药健康需求。
主持人:《通知》的主要要求是什么?
王菲:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述及历次来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实国家关于中医药工作部署要求,不断完善中医药传承创新发展机制,深化中医药领域改革,建立符合中医药特点的服务体系、服务模式、管理模式、人才培养模式,着力打造中医医疗高地、传承创新高地、人才高地、文化高地。到2026年,中医药强市建设落实情况取得重大进展,覆盖全民全生命周期的中医药服务体系基本建成,中医药服务能力进一步提升,中医药人才梯队结构更趋合理,中医药传承创新能力进一步增强,中医药产业链规模不断提升,中医药对外交流合作更加广泛深入,群众中医药文化自信和中医药健康素养进一步提升。
主持人:我区落实《通知》的主要任务是什么?
王菲:我们主要从五个方面发力:一是加强中医药服务体系建设。提出加快优质医疗资源扩容、建设中医特色医疗机构、加强中医药应急体系建设、加强公立综合医院中医临床科室建设、完善基层中医药服务网络5个方面内容。到2026年,打造区内有影响力的中医名科;二级以上公立综合医院和开展医疗服务的妇幼保健院100%设置中医科室;力争全区25%以上社区卫生服务中心、街道(中心)卫生院建成省级示范中医馆,10%以上社区卫生服务站、村卫生室建成中医阁,10%以上社区卫生服务中心、街道(中心)卫生院中医馆达到国家服务内涵建设标准。
二是提升中医药服务能力。提出健全中医医院管理制度、加强中医医联体建设、打造中医专病(专科)集群、提升基层中医药服务水平、强化中医治未病和康复能力建设、强化医保支持保障6个方面内容。到2026年,区中医医院设置老年医学科,中风病科建成市级以上特色专科;区中医医院建成中医适宜技术推广中心,每年开展不少于4次集中理论和技能培训。区中医医院能够规范应用10类45项以上中医药适宜技术,社区卫生服务中心、街道(中心)卫生院能够规范应用6类10项以上中医药适宜技术,社区卫生服务站、村卫生室能够提供基本的中医药服务。
三是推动中医药传承创新。提出推进中医药研究平台建设、加强中医药高层次人才选育、优化中医药人才发展平台、加强基层人才队伍建设、提升中医药信息化水平5个方面内容。到2026年,区中医医院建设名老中医药专家传承工作室(站);力争区中医医院电子病历达到三级水平;支持区中医医院设置中医(专长)医师岗位,开辟独立的诊疗服务区;统筹安排辖区内二级以上医院中医医师,通过中长期派驻、定期坐诊等形式对社区卫生服务中心、街道(中心)卫生院中医馆进行对口帮扶。
四是弘扬中医药文化。提出深化中医药文化传播平台建设、实施中医药文化传播行动、组织开展中医药文献研究、大力发展中医药旅游康养4个方面内容。到2026年,全区中小学校园中医药健康知识科普率达到90%以上;组织开展中医药法宣传、中医药文化进社区、进学校、进企业、进村组等活动,面向基层社区乡村广泛开展中医义诊、巡诊活动。
五是加快发展中药产业。提出优化中药产业发展布局、建设中药材规范化种植基地、加强中药流通和质量管理3个方面内容。严格履行中药质量监管、行业主管、药品质量安全主体责任,建立相关部门、单位协同工作机制,加大对中药材专业市场检查和医疗机构中药制剂的使用监管,促进中药保护、传承与发展。
主持人:《通知》中提到的保障措施,您能介绍一下吗?
王菲:保障措施是《通知》有效实施的基础。加强组织领导方面,各成员单位按照职责分工加强协调配合,共同推动各项工作任务落实落细;细化政策支持方面,对中医医疗、中药产业等项目给予支持。建立持续稳定的中医药发展多元化投入机制,加大支持中医药事业发展资金保障力度;营造良好氛围方面,总结推广落实中医药强市三年行动方案工作中的经验做法,发挥典型带动和示范引领作用。大力宣传中医药传承创新发展成效,提升全社会对中医药的认知度。积极营造关心支持中医药发展的良好氛围。
主持人:感谢王委员今天为我们详细解读《西安市长安区人民政府办公室关于落实西安市中医药强市三年行动方案(2024-2026年)有关工作的通知》,今天的节目就到这里,我们下期节目再见。
王菲:谢谢大家!再见。